Теория государства и права: Учебник

К оценкам ФАТФ обращаются другие государства и потенциальные инвесторы. Поэтому от позиции этой организации зависят деловая репутация государства, улучшение инвестиционного рейтинга, возможность вступления в ряд авторитетных международных организаций, участие в частных кредитных фондах. Лучшие оценки за создание подобных национальных "противоотмывочных" систем в 2007 году ФАТФ выставила Бельгии.

При проверке эффективности работы финансовых разведчиков эксперты ФАТФ обращают внимание на количество раскрытых преступлений и состоявшихся судебных приговоров. Например, если в 2003 году в России было выявлено 618 преступлений, связанных с незаконной легализацией преступных доходов (осудили 14 человек), то в 2006 году - уже почти 8 тысяч (осудили 532 человека). Такие показатели сопоставимы с результатами Италии, которая борьбой с преступлениями такого вида занимается значительно дольше, чем это делается в России.

Ряд влиятельных общественных структур публикуют рейтинги стран по степени безопасности для деловых людей и туристов[404]. Например, американские специалисты оценивают ситуацию в каждой стране по пятибалльной системе. Чем ниже балл, тем выше уровень безопасности. В основе такого подхода лежат: угроза терроризма; уровень преступности; общая политическая ситуация; уровень предпринимаемых государством мер безопасности; степень эффективности действия институтов государственной власти.

Примерно такими же критериями руководствуются и английские специалисты-аналитики. Все страны они распределяют по пяти категориям риска: от незначительной (страны Западной Европы, многие восточноевропейские государства, США) до очень высокой степени риска (Демократическая Республика Конго, Сомали, Ирак, Либерия).

Британские эксперты отнесли Россию к государствам со средним уровнем риска (наряду с ЮАР и Китаем). Американские специалисты более строже оценили угрозы уровней риска в России в основном за счет событий, происходящих на Северном Кавказе.

20.6. Социальное значение законности и правопорядка

Законность и правопорядок являются непременными условиями и выступают в качестве основы:

- нормального функционирования жизни общества;

- четкой, эффективной деятельности государственных, хозяйственных, общественных организационных структур;

- обеспечения реализации прав и свобод гражданина и человека, исполнения им своих обязанностей, надежной охраной законных интересов и прав физических и юридических лиц;

- уверенность населения в справедливости действий власти.

Практика соблюдения принципа равенства всех перед законом в других государствах давно стала обычным явлением. Например, выдающийся американский боксер, неоднократный чемпион мира в тяжелом весе среди профессионалов Майкл Тайсон более трех лет отсидел в тюрьме. Только суд присяжных признал всемирно известного певца Майкла Джексона (США) невиновным в предъявляемых ему обвинениях сексуального характера.

В современной России также стали нередкими случаи привлечения к уголовной ответственности влиятельных (политики) и экономически состоятельных (бизнесмены) людей. О конкретных случаях привлечения к юридической ответственности известных людей в различных странах красноречиво свидетельствует следующая таблица[405].