Теория государства и права: Учебник

Юридическая техника призвана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых актов, делать его более понятным, точным и грамотным. Во многом именно уровень юридической техники символизирует собой определенный уровень правовой культуры конкретного общества.

Техническими средствами являются юридические термины (словесное выражение понятий, используемых при изложении содержания правового акта) и юридические конструкции (специфическое строение нормативного материала, складывающееся из определенного сочетания субъективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов, приостановлений, наказаний и т.п.). В качестве юридических конструкций выступают те или иные правовые режимы, юридический состав правонарушения и т.п.

К техническим правилам относятся:

1) ясность и четкость, простота и доступность языка правовых актов;

2) сочетание лаконичности с необходимой полнотой, конкретности с требуемой абстрактностью выражения соответствующих правовых предписаний;

3) последовательность в изложении юридической информации;

4) взаимосвязь, согласованность и внутреннее единство правового материала.

Технические приемы - это способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового акта, дата и место его принятия, подписи должностных лиц и т.п.), структурная организация правового акта (вводная часть - преамбула, общая и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов и т.д.).

Юридическая техника подразделяется на следующие виды:

законодательная (правотворческая);

систематизация нормативных актов;

учет нормативных актов;

правоприменительная.

Все виды юридической техники играют исключительно важную роль и используются на разных этапах механизма правового регулирования - от издания нормативных актов до принятия на их основе правоприменительных актов. Различные виды юридической техники, все вместе организуя и конструируя правовой материал, создают условия для рационализации юридической деятельности, для оптимизации процесса правового упорядочения общественных отношений.

Контрольные вопросы

1. Что такое форма права? Каковы виды форм права?

2. Назовите основные признаки законов.

3. Перечислите виды подзаконных нормативных актов.

4. Поясните действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

5. Как соотносится правотворчество и законотворчество?

6. Кто имеет право законодательной инициативы?

7. В каком случае федеральный конституционный закон будет считаться принятым Государственной Думой Федерального Собрания РФ?

8. В каком случае федеральный конституционный закон будет считаться одобренным Советом Федерации Федерального Собрания РФ?

9. Что такое юридическая техника?

Литература

Власенко Н.А. Основы законодательной техники. Иркутск, 1995.

Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М., 1993.

Дубов И.А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. 1993. N 10.

Иванов В.В. Общие вопросы теории договора. М., 2000.

Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М., 1991.

Конституция. Закон. Подзаконный акт. М., 1994.

Концепции развития российского законодательства. М., 1998.

Концепция стабильности закона. М., 2000.

Лучин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ. М., 2000.

Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов // Государство и право. 1995. N 5.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 16.

Общая теория государства и права. Академический курс. В 2 т. Т. 2 / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1998. Гл. 7 - 9, 18.

Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.

Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: Научно-методическое пособие / Отв. ред. А.С. Пиголкин. М., 1998.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.

Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2000. Гл. 16, 18.

Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты. М., 1999.

Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990.

Глава 13. СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

§ 1. Понятие и структурные элементы системы права

Под системой права понимается определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. Она не результат произвольного усмотрения законодателя, а своего рода слепок с действительности. Фактический социальный строй общества, государства определяет в конечном счете ту или иную систему права, его отрасли, институты, другие подразделения. Система права показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой.