Теория государства и права: Учебник для вузов

В середине 50-х годов практика незаконных репрессий и террора была сурово осуждена и приняты действенные меры по ликвидации ее последствий. Однако человек по-прежнему оставался зависим от государственных органов и должностных лиц. Советское государство, опираясь в основном на собственный аппарат, его понимание правовых проблем и способов их решения, нередко принимало законы, грубо нарушающие права личности, ставящие население в полную зависимость от произвола государства. Гражданину долгое время отказывалось даже в праве судебного обжалования решений государственных органов и должностных лиц.

3. Понятие и виды правовых статусов личности в современном демократическом государстве

Мера свободы личности в современном демократическом обществе, ее социально-правовой статус определяется системой норм как международного, так и внутригосударственного, национального права. В силу действующих норм права личность наделяется определенной совокупностью прав и свобод, позволяющей личности действовать в обществе активно и успешно реализовать свои способности, вносить свой вклад в прогрессивное развитие общества и государства, а также удовлетворять свои потребности в материальных и духовных благах. Одновременно личность несет и определенные юридические обязанности перед обществом и государством. Эти обязанности возлагаются на личность действующим законодательством либо вытекают из договоров, в которые вступает личность в процессе своей жизнедеятельности.

Совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми обладает личность в соответствии с действующими нормами международного и внутринационального права, понимается как правовой статус личности.

В зависимости от уровня норм права, предоставляющих соответствующие права и закрепляющих обязанности, правовой статус личности подразделяется на пять видов: 1) международно-правовой;

2) конституционный; 3) отраслевой; 4) специальный и 5) индивидуальный.

Международно-правовой статус личности образуют права и свободы, закрепленные нормами международного права. Основополагающим документом по этому вопросу является Всеобщая декларация прав человека, обязывающая все государства – члены ООН, предоставлять своим гражданам закрепленные ею права и свободы. Каждый житель земного шара имеет право на труд, на отпуск, на образование, на свободное передвижение в пределах государства и т. д. Права и свободы гражданам государств – членов Совета Европы – дополнительно закреплены в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционный правовой статус личности образуют ее права, свободы и обязанности, закрепленные конституцией страны. Все современные демократические государства своими конституциями предоставляют гражданам большую часть прав, закрепленных нормами международного права, в том числе Всеобщей декларацией прав человека. Однако полного совпадения между международно-правовым статусом и конституционным статусом личности, как правило, не наблюдается.

Во-первых, конституция страны может предоставлять гражданам более широкий по содержанию и объему спектр прав и свобод. Например, Всеобщая декларация прав человека требует от каждого государства обеспечения общеобязательного и бесплатного начального образования. Однако большинство современных демократических государств предоставляет своим гражданам право получить на бесплатной основе не только общее, но и высшее профессиональное образование.

Во-вторых, отдельные права личности, предусмотренные нормами международного права, могут отсутствовать в конституции страны. Например, в Конституции РФ отсутствует право человека на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, предусмотренное Всеобщей декларацией прав человека.

В-третьих, конституцией страны могут возлагаться на личность определенные обязанности, которых вообще нет в международно-правовых актах. Согласно Конституции РФ граждане и иные лица обязаны платить законно установленные налоги и сборы, беречь памятники истории и культуры, бережно относиться к природным богатствам. В силу названных отличий, выделение конституционного статуса личности наряду с международно-правовым является оправданным и правомерным.