Теория права и государства: учебник

Основой такого различного идеологического воздействия права является направленность правового регулирования, характер правовых норм, закрепляющих отношения между классами, нациями, религиями и, соответственно, между людьми разных наций, религий, классов, слоев. Например, социалистическое право периода диктатуры пролетариата, ограничивая права представителей бывших эксплуататорских классов, определяло отношение к ним как к врагам трудового народа, обусловливало противостояние и классовую борьбу в обществе. Право Германии времен фашизма всю полноту прав предоставляло только арийцам. Все остальные нации и народности ущемлялись в правах, чем создавалось представление о том, что только арийцы могут быть господствующей нацией, а остальные либо подлежат уничтожению, либо должны быть их рабами или полурабами.

Регулятивная функция представляет собой правовое воздействие на деятельность людей, органов и организаций путем установления правил поведения, предоставления прав и возложения обязанностей, в соответствии с которыми осуществляются отношения между юридическими и физическими лицами. Выделяют две разновидности регулятивной функции: регулятивная статическая и регулятивная динамическая.

Регулятивная статическая представляет собой закрепление состояния или положения субъектов права по отношению друг к другу по поводу различных вещей, предметов, других объектов права. Например, закрепление прав собственности, свободы и неприкосновенности личности и запрещение другим гражданам нарушать эти права.

Регулятивная динамическая характеризуется тем, что она регулирует поведение людей, их деятельность. Например, предписывая правила совершения сделки купли-продажи, право определяет, что и как должны делать ее участники.

Охранительная функция права направлена на обеспечение стабильности в обществе, сохранение существующих экономических, политических, национальных, личных и иных отношений, запрещение отношений не соответствующих интересам данного общества.

Охранительная функция осуществляется путем угрозы применения санкций к нарушителям норм права со стороны государства. В результате закрепленное нормами права экономическое, политическое, национальное устройство общества сохраняется, приобретает стабильность и устойчивость.

Распределительная или дистрибутивная функция права характеризуется тем, что с помощью права в обществе распределяются права, обязанности, правовые возможности между различными слоями населения, религиозными организациями, государством, его органами, должностными лицами, гражданами и другими субъектами права. Определяя взаимные права и обязанности, право тем самым создает систему правовых и социальных отношений между их участниками. Например, правом определена такая категория граждан, как пенсионеры, которые наделены правом получать пенсию. Одновременно на государство, его соответствующие органы возложена обязанность выплачивать пенсии пенсионерам.

Распределительная функция имеет важное значение, поскольку благодаря ей в обществе формируется стабильная и жесткая система взаимоотношений между всеми субъектами права в самых разных социальных сферах. Происходит это путем предоставления прав одной стороне и возложения соответствующих обязанностей на другую сторону. В результате в обществе складывается правовой порядок, охраняемый государством.

Функция разрешения правовых конфликтов и споров выражается в том, что возникающие в обществе различного рода столкновения интересов, их противоречия, нарушения прав разрешаются в определенном правовом порядке и на основании правовых норм.

Эффективная реализация данной функции обусловлена двумя обстоятельствами: 1) наличием полноценного законодательства, регулирующего порядок разрешения политических, экономических, хозяйственных, межличностных и иных споров и конфликтов; 2) наличием полноценной системы судебных органов, квалифицированных и независимых судей, которые позволяют на основе непредвзятости, равноправия сторон, состязательности законно и обоснованно разрешать юридические споры и конфликты.

Функция осуществления правового контроля в обществе разнообразна. Она проявляется прежде всего в конституционном контроле, т. е. в осуществлении Конституционным Судом контроля за исполнением Конституции высшими федеральными органами и органами субъектов федерации законодательной и исполнительной власти. Этот контроль имеет очень важное значение, поскольку он направлен непосредственно на соблюдение Конституции – основного закона страны, на укрепление законности.

Функция правового контроля проявляется также в деятельности органов исполнительной власти, специальных контрольных органов, таких, как различного рода инспекции – санитарной, противопожарной и других, а также правоохранительных органов.

Данная функция контроля направлена на обнаружение правонарушений и принятие мер по восстановлению нарушенных прав, либо привлечение виновных к ответственности.