Теория права и государства: учебник

Интегративная (современная) теория включает в себя черты многих других концепций. Она признает нормативность права, одновременно допускает создание норм права судьями, когда их решения соответствуют жизни, реальным обстоятельствам. Признаются также естественные права человека, например, право на жизнь, на неприкосновенность личности. Одновременно считается, что право имеет общесоциальное значение. Его содержание определяется социально-экономическим и политическим строем, классовым и национальным составом общества, уровнем религиозности населения, другими обстоятельствами и выражает волю большинства населения на основе сочетания интересов различных слоев, больших групп населения, различных религий, наций, других социальных формирований.

Достоинство данной теории состоит в том, что она охватывает все основные характеристики права, рассматривает его всесторонне.

Недостатком выступает ее эклектизм, т. е. некоторая несовместимость черт и свойств права, признаваемых данной концепцией. Например, с одной стороны, она признает, что право – это совокупность определенных правил, которые регулируют поведение многих людей. С другой стороны, в соответствии с этой теорией, правом являются судебные решения по конкретным делам и относящиеся только к участникам процесса.

3. Право и государство

Право и государство имеют как общие черты, так и различия. Общими для них являются следующие: 1) они имеют одну цель, которая выражается в создании организованного общества, функционирующего как единое целое; 2) они обеспечивают взаимосогласованную деятельность структур общества – государственных органов разных уровней, общественных и иных организаций, предпринимательских структур, других формирований и отдельных граждан по единым правилам; 3) их деятельность направлена на обеспечение мира и согласия в обществе, разрешение конфликтов судебными органами и иными органами на основе законе, недопущения насилия, противостояния и вооруженных конфликтов, нарушения прав граждан; 4) обеспечивают привлечение правонарушителей к юридической ответственности, восстанавливают законность и правопорядок; 5) на международной арене государство и право данной страны выступают как единое национальное образование, защищают ее независимость и суверенитет, обеспечивают самостоятельное существование и развитие собственной нации, ее культуры и языка.

Государство и право различаются также по нескольким характеристикам: 1) государство – это совокупность государственных органов, должностных лиц, других структур; право представляет собой совокупность норм права, т. е. правил поведения установленных или утвержденных государством, исполнение которых гарантировано также государством; 2) основные органы современного демократического государства формируются гражданами страны путем выборов; право в основном создается государством, его правотворческими органами и лишь некоторые наиболее важные законы принимаются гражданами в процессе референдумов; 3) государство в основном действует силовыми, властными методами с помощью своих правоохранительных, судебных и иных органов; право регулирует поведение граждан, других субъектов права, предписывая им определенное поведение; 4) государство является составной частью организационной структуры общества, состоящей кроме государства из политических партий, общественных и иных организаций; право входит в общую систему норм, к которым относятся нормы морали, нравственности, религиозные и иные правила поведения[3].

При рассмотрении соотношения права и государства исследуются также следующие проблемы: 1) что первично – право или государство; 2) что главнее – право или государство. По этим вопросам существуют различные точки зрения.

Так, некоторые авторы считают, что первичным является право, которое, якобы, возникло в первобытном обществе в форме правовых обычаев и регулировало общественные отношения без участия государства, которое еще не существовало.

Согласно другой точке зрения, сначала появилось государство в форме определенных властных силовых органов – князей, княжеских дружин, которые издавали властные предписания своим подданным и принуждали их выполнять эти предписания и указания.

Наиболее распространенная, можно сказать общепринятая, точка зрения состоит в том, что право и государство возникли и развивались совместно и в тесном взаимодействии, поскольку, с одной стороны, право не существует и не может существовать без поддержки государства, а с другой – государство не может регулировать общественные отношения, обеспечивать их устойчивость, сохранять общественный порядок без права, без наличия определенных правил поведения и деятельности граждан и организаций.