Пробельность законодательства – и его недостаток, и его перманентное свойство. Трудно представить себе столь полное и совершенное законодательство, в котором имеются исчерпывающие ответы на все жизненные вопросы. Даже если такое совершенство и достижимо, то это в любом случае временное состояние, так как жизнь развивается по собственным неюридическим закономерностям. Законодательство в силу разных обстоятельств не успевает быстро реагировать на общественные потребности, кроме того, пробельность выражает изъяны законодательства, возникшие по вине правотворческих органов, допустивших определенные упущения. Суды вправе признавать нормы неконституционными, но сами пробел восполнить не вправе, они участвуют в создании пробелов. Но все перечисленные сложности формирования полного и справедливого законодательства не освобождают суд и другие правоприменительные органы от вынесения законного акта.
Существует два способа преодоления пробелов в праве: аналогия права и аналогия закона.
При обнаружении пробела в праве первоначально следует найти норму, регулирующую наиболее близкое (аналогичное) отношение. Такой способ представляет собой аналогию закона.
Если аналогичной нормы нет, то применяется аналогия права, т. е. применение к рассматриваемому случаю общих начал и принципов правового регулирования отрасли права или правового института.
Применение аналогии права и закона осуществляется с учетом некоторых правил.
Аналогия возможна только в тех отраслях права, где она разрешена. Так, разрешение на аналогии установлено пунктом 6 ст. 13 АПК РФ, статьей 6 ГК РФ. Статьей 5 СК РФ установлено разрешение использовать аналогии: «Права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости».
В некоторых отраслях права аналогии запрещены, например, частью 2 статьи 3 УК РФ установлено, что применение уголовного закона по аналогии не допускается.
Первоначально поиск соответствующей нормы осуществляется в рамках одной отрасли права, затем в родственных отраслях, а лишь затем в принципах права.
Следует при этом иметь в виду, что применение аналогии не является способом восполнения пробела в праве. Пробел продолжает сохраняться, так как создание правовых норм отнесено к компетенции правотворческих, а не правоприменительных органов.
Рекомендуемая литература
Алла Робертовна Швандерова , Анатолий Борисович Венгеров , Валерий Кулиевич Цечоев , Михаил Борисович Смоленский , Сергей Сергеевич Алексеев
Детская образовательная литература / Государство и право / Юриспруденция / Учебники и пособия / Прочая научная литература / Образование и наука