Теория права и государства

ЗАКОН ГЛАСИТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Государственного Совета Республики Коми

от 18 декабря 2002 г. № II-10/98

РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Глава 16. ТОЛКОВАНИЕ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

СТАТЬЯ 90. Проекты постановлений Государственного Совета о толковании законов Республики Коми могут вноситься субъектами права законодательной инициативы… по собственной инициативе или по результатам рассмотрения обращений граждан, учреждений, организаций.

Постановления о толковании законов Республики Коми принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.

Акт нормативного толкования имеет обратную силу, т. е. распространяет свое действие на факты, события, которые имели место до его принятия, поскольку он не создает новых предписаний, а разъясняет смысл уже действующих. Такой акт начинает действовать с того момента, когда вступает в силу толкуемый акт. А нормативный акт обратной силы не имеет, кроме тех случаев, которые прямо предусмотрены законом.

Аутентичное толкование является разновидностью официального и представляет собой разъяснение права, исходящее от органа, который ранее установил разъясняемую норму. Аутентичный означает действительный, подлинный, основанный на первоисточнике.

Акты аутентичного официального толкования общеобязательны и обладают особым авторитетом.

Право аутентичного толкования специально никогда не оговаривается, поскольку оно логически вытекает из права того или иного органа на правотворчество. Акт такого толкования имеет те признаки и ту же юридическую природу, что и сам толкуемый нормативный акт. Он обычно издается в том же порядке, что и разъясняемые нормы. При этом не обязательно, чтобы аутентичное толкование было сформулировано в особом акте. Часто в нормативных актах наряду с новыми нормами имеются положения, содержащие нормативные разъяснения уже имеющихся правовых предписаний.

Аутентичное толкование – достаточно редкое явление. Редчайшим на этом фоне можно назвать наличие специальных норм, регулирующих аутентичное толкование.

Таким образом, аутентичное толкование имеет двойственную природу. С одной стороны, оно является результатом правотворчества и нормативным правовым актом. С другой стороны, акт аутентичного толкования является вспомогательным, интерпретационным актом, официально разъясняющим нормы основного документа.

...

Казуальное толкование права выражается в разъяснении смысла норм применительно и персонально к определенным общественным отношениям, разъяснении применительно к конкретному жизненному случаю.

Чаще всего такое толкование права дается судебными и иными компетентными органами по рассматриваемым ими юридическим делам. Акты казуального толкования имеют разовое значение, но сделанные по принципиальным делам, и особенно в условиях пробела в праве, приобретают значение прецедента толкования. Критерии отнесения дела к принципиальному являются предметом дискуссий.

...