Теория права и государства

ЗАКОН ГЛАСИТ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 апреля 2006 г. № 78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ И ПОДГОТОВКЕ К ПРИНЯТИЮ ПРОЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

Под определением термина следует понимать описание вводимого им слова с помощью более широкого (родового) понятия и других известных словосочетаний (межвидовых отличий) таким образом, чтобы исключались логический круг, тавтология и отрицательные признаки.

В соответствии с правилами законодательной техники в федеральном законе должны содержаться определения только терминов, которые используются в законе и не определены действующим законодательством.

Определение терминов предлагается ко всему содержанию проекта федерального закона технического регламента, а не к отдельным главам, и содержится в одной статье в «Общих положениях».

Не должны определяться термины, которые непосредственно не относятся к данному проекту или являются общераспространенными в той или иной области технического (или научно-технического) знания.

При определении терминов должны использоваться термины либо уже определенные действующим законодательством, самим регламентом, либо содержание которых устоялось в правоприменительной практике.

Соблюдение указанных условий повысит качество принимаемых документов с точки зрения совершенства их формы, послужит устойчивости нормативных актов.

Рекомендуемая литература

Абрамова А.И . Современный законодательный процесс Российской Федерации: стадии и проблемы их развития // Журнал российского права. – 2007. – № 2.

Баранов В.М. Идея законопроекта: сущность, практическая ценность, технико-юридическое оформление // Журнал российского права. – 2008. – № 2.

Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. – М., 1993.

Давыдова М.Л. Юридическая техника как научная основа формирования профессионального мастерства юриста // Право и образование. – 2007. – № 7.

Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. – М., 1998.

Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сб. статей. В 2 т. – М., 2001.

Кашанина Т.В. Юридическая техника: учебник. – М., 2007.

Кашина Т.В. Логика права как элемент юридической техники // Журнал российского права. – 2008. – № 12.

Мурашин А.Г. Прямое правотворчество. Особенности принятия актов прямого народовластия // Государство и право. – 2001. – № 2. – С. 85–93.

Научные основы советского правотворчества. – М., 1981.

Нашиц А. Правотворчество (теория и законодательная техника). – М., 1974.

Опубликование нормативных актов. – М., 1978.

Талапина Э.В. Об антикоррупционной экспертизе // Журнал российского права. – 2007. – № 5.

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов палат Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1994. – № 8. – Ст. 801.

Чернобель Г.Т. Процесс создания закона // Журнал российского права. – 2008. – № 1.

Юридическая техника: природа, основные приемы, знание: ретроспективный библиографический указатель / Сост. и авт. предисловия В.М. Баранов и Н.А. Климентьева. – 2-е изд., доп. и перераб. – Н.Новгород, 2005.

Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. – М., 1990.

Контрольные вопросы

• Какие статьи Конституции РФ посвящены вопросам правотворчества?

• Могут ли судебные органы участвовать в законодательном процессе?

• Назовите стадии законодательного процесса.

• Каковы правила подготовки проектов законов?

Глава 19. Правовое сознание и правовая культура правовое воспитание