Теория права и государства

Закон представляет собой главную составляющую этой системы, т. е. является ведущим источником права. Он регулирует практически все сколько-нибудь важные сферы общественной жизни. Во всех странах данной системы существуют писаные конституции, подкрепленные конституционными законами, признаваемые доминирующими источниками. За их нормами признается высшая юридическая сила, которая выражается как в обязательном соответствии законов и подзаконных актов конституции, что зафиксировано в законодательстве, так и в судебном контроле за конституционностью законов. Конституция, определяя полномочия органов государственной власти в правотворческой сфере, обозначает тем самым и различные источники права.

Международные договоры вносят весомый вклад в данную правовую семью. В некоторых странах законодательно закреплено превосходство международных договоров по юридической силе над внутренним законодательством.

Толкование законов играет важную роль в процессе практического применения законодательства, поскольку законы – лишь основы и рамки юридических конструкций и в силу этого требуют многочисленных дополнений путем толкования.

Важная роль среди источников романо-германского права принадлежит также многочисленным подзаконным актам, причем их роль и вес возрастают.

Обычай в разных странах данной правовой семьи занимает неодинаковое положение, при этом роль самостоятельного источника права им практически утрачена.

В качестве источников права достаточно широко используются общие принципы права, как вытекающие из самого закона или прямо в нем зафиксированные, так и существующие вне него. Эти принципы отражают подчинение права требованиям справедливости и морали, которые могут меняться в зависимости от эпохи и момента времени. Общие принципы права играют существенную роль при отправлении правосудия. При определенных условиях они могут быть основанием для решения дел (аналогия права).

В качестве примера данной системы обратимся к Германии. Основы правовой системы Германии были заложены после объединения в 1867 году ряда государств под главенством Пруссии в Северо-Германский Союз, ставший в 1871 году Германской империей. До издания общегерманских законов в Германской империи продолжали действовать законодательные акты и правовые обычаи вошедших в нее княжеств, городов и других территориальных объединений. Основой для разработки общегерманского законодательства стали законы Пруссии, Баварии и Саксонии, а также нормы обычного права.

Определяющее значение в системе действующего законодательства Германии имеет Конституция (Основной закон). В этом документе, открывающемся краткой преамбулой и разделом об основных правах граждан, подробно регулируются вопросы взаимоотношений Федерации и всех входящих в Германию земель – субъектов Федерации, а также определяется система органов власти, управления и правосудия. При толковании законов в Германии в отличие от других стран большое внимание уделяется материалам комиссий по подготовке соответствующих актов.

Наряду с законодательными актами важными источниками права признаются также постановления, издаваемые на основании закона федеральными правительствами, федеральными министерствами или правительствами земель. Судебная практика в Германии чаще всего не считалась источником права. Ныне в Германии признается важная роль Федерального Конституционного суда и других высших судебных учреждений, решения которых рассматриваются в качестве источника права как при применении закона, так и в случае обнаружения неточностей или пробелов в законодательстве. Обычаи, по существу, утратили роль источников права.

Обобщая сказанное, отметим следующее.

...

Романо-германская правовая система характеризуется высоким уровнем нормативных обобщений, который достигается при помощи кодифицированных законодательных актов и выражен в абстрактно формулируемых нормах, в формировании логически завершенной, структурно замкнутой нормативной системы.

§ 4. Англосаксонская правовая семья

Англосаксонская правовая система является наиболее распространенной в современном мире. Ее также называют семьей общего права. В состав семьи входят правовые системы таких стран, как Англия, Северная Ирландия, Новая Зеландия и многие другие. Около трети населения земного шара проживает в англосаксонских странах. Такое широкое распространение в определенной степени объясняется колониальным прошлым Великобритании.

...