Теория социальной экономики

Фонд социально-экономического развития предназначен для финансирования научно-исследовательских, конструкторских, опытно-конструкторских, проектных работ, производства продукции производственного назначения и капитального строительства во всех отраслях жизнедеятельности. Размер фонда социального развития определяется расчетным путем на основании параметров стратегии социально-экономического отраслевого развития страны на период 5–20 лет. Такая длительность срока обусловлена нормативной продолжительностью проектных и строительно-монтажных работ, которая для подавляющего большинства объектов промышленности составляет не менее 10 лет.

Необходимость предварительного определения расчетного размера социальных фондов имеет принципиальное значение для реализации нормативно-инструктивных методических материалов по организации экономики на всех уровнях социальной организации общества и формирования устойчивой системы государственных и региональных прейскурантных цен. Все социальные фонды, необходимые для решения общегосударственных и социальных проблем, реально могут быть сформированы только за счет собственной производственной экономики государства. Поэтому сущностной основой функционирования государственной экономики является создание нормативно-правовых и инфраструктурных условий жизнедеятельности отраслевых производственных организаций.

Учетно-аналитическая, или статистическая, экономика государства. Представление экономики государства в статике необходимо потому, что описать процессы жизнедеятельности общества, как и любые процессы вообще, в параметрах текущих показателей, которые непостоянны и мгновенно изменяются, практически невозможно. Поэтому статистическая экономика государства предназначена не столько для учета, сколько для анализа состояния (уровня развития) и прогнозирования динамики (процессов изменения) показателей жизнедеятельности государства в разрезе календарных периодов. С позиции вещественно-предметного описания экономику государства в статике можно охарактеризовать как искусственно организованную совокупность гео-, эко-, био-, техно- и социосистем страны, структурированную по отраслевым производственным организациям урбанизированных и сельских поселений в составе региональных территориальных образований в рамках пространственных границ государства.

Статистическая экономика представляет собой учет фактического состояния всех составляющих элементов жизнедеятельности государства по установленным планово-отчетным календарным периодам времени. В самом общем виде экономика государства в статике (как состояние) на определенный момент времени представляет собой состав и структуру организаций всех отраслей жизнедеятельности (материально-техническую основу – техноценоз) народного хозяйства, описанных в натурально-трудовых показателях производственной мощности и номенклатуры классов продукции, в технико-трудовых показателях достигнутых фактических результатов. По существу, статистическая экономика государства отражает фактически произведенный (реальный) валовой национальный продукт на конец отчетных календарных периодов. В состав валового национального продукта включаются вся произведенная продукция и производственные запасы материально-технических ресурсов в натурально-трудовых показателях, а также трудозатраты незавершенного производства. Не включаются в валовой национальный продукт любые виртуальные финансовые средства, в том числе накопления и неизрасходованные средства социальных фондов, финансовые резервы государства. Для анализа состояния (уровня развития) жизнедеятельности государства в разрезе календарных периодов все сводные статистические технико-трудовые показатели группируются по отраслям жизнедеятельности, по отдельным классам отраслевой продукции применительно к фактической территориальной организации государства, т. е. по регионам и по основным урбанизированным и сельским поселениям. Анализ фактических отраслевых технико-трудовых показателей проводится во взаимосвязи с динамикой показателей демографического состояния государства за эти же календарные периоды. Результаты анализа служат основой для прогнозирования и планирования динамики экономики государства в соответствии с прогнозом динамики демографического состояния страны.