ФОМИ ведало нацистской политикой в отношении немецких меньшинств в других государствах. Оно было основано в 1936 году и называлось первоначально «Бюро Курселл». В 1937 году бюро было переименовано и подчинено обергруппенфюреру СС Вернеру Лоренцу. 2 июля 1938 г. Гитлер в связи с подготовкой войны поручил ФОМИ координацию деятельности всех государственных и партийных инстанций, а также координацию использования всех имевшихся в различных ведомствах средств при решении вопросов, связанных с национальной принадлежностью и пограничными странами (немецким меньшинством, проживавшим за границей, и инородческими меньшинствами, проживавшими внутри страны). Центральное бюро фольксдойче осуществляло расовые гонения и руководило диверсионными актами, особенно во время гитлеровского нападения на Чехословакию и Польшу[43]
.АПА, возглавляемая Альфредом Розенбергом, казнённым впоследствии в соответствии с приговором Нюрнбергского военного трибунала как один из главных немецких военных преступников, занималась непосредственно сколачиванием пятой колонны и организацией подрывной деятельности против иностранных государств. Для этого АПА широко использовала главарей нацистских партий в иностранных государствах. Дегрель в Бельгии, Муссерт в Голландии, Дорио и Ля Рок во Франции, Освальд Мосли в Англии, Зейс-Инкварт в Австрии, Генлейн и Тисо в Чехословакии, Квислинг в Норвегии, Анте Павелич в Хорватии – таков далеко не полный перечень головорезов-террористов, именовавших себя фюрерами. Главная задача, поставленная АПА перед этими предателями, состояла в разоружении стран, гражданами которых они являлись, дестабилизации режимов этих стран и отдаче их во власть нацистского рейха. Бывший посол США в Москве Дэвис справедливо констатировал, что
«вступление Гитлера в Прагу в 1939 году было подготовлено военными акциями генлейновской организации. То же самое имело место и при вторжении в Норвегию»[44]
.Сколачиванию пятой колонны немало способствовала и нацистская расовая теория, согласно которой народ определялся как
«Представляя в прошлом, настоящем и будущем ценности расы, понятие народа не укладывается в определённые границы, но составляет подвижную реальность, простирающуюся далеко за пределы понятия государства»[45]
.Понятие немецкого народа дополнялось понятием немецкой народности (Volkstum), которая якобы тоже составляла
Проживание «национальных групп» на «чужбине» нацистские пропагандисты объясняли недостатком «жизненного пространства». Концепция «жизненного пространства» дополняла нацистскую расовую теорию и призывала к изысканию средств и методов, которые бы позволили нацистам распространить свою юрисдикцию за пределы государственных границ и легализовать изменническую деятельность лиц немецкого происхождения, направленную против государств, гражданами которых они являлись, добиться присоединения части территорий, в которых эти меньшинства проживали, к нацистскому рейху.
В своей речи, произнесённой 5 ноября 1937 г., Гитлер объяснил бесчисленные трудности Германии отсутствием «жизненного пространства» и заявил
В книге Вальтера Галя «История для высших учебных заведений» (Бреслау, 1928 год), взятой нацистами на вооружение после их прихода к власти, особенно явно выступала эта неразрывная связь нацистской расовой теории с концепцией «жизненного пространства». Галь вещал: