Казнь короля стала победой "Горы", Коммуны и политики войны. Она объединила "регицидов" в фатальной преданности Революции, поскольку они стали бы избранными жертвами реставрации Бурбонов. Жирондисты оказались разделены и в отчаянии; они раскололись при голосовании; теперь они передвигались по Парижу в страхе за свою жизнь и тосковали по относительному миру и порядку в провинциях. Ролан, больной и разочарованный, вышел из состава Исполнительного совета на следующий день после казни короля. Мир, ставший возможным благодаря поглощению Австрии и Пруссии при разделе Польши, теперь стал невозможным из-за ярости европейских монархов по поводу обезглавливания одного из членов их братства.
В Англии Уильям Питт, премьер-министр, задумавший начать войну с Францией, столкнулся с тем, что парламент и общественность, шокированные известием о том, что королевская власть сама пошла под гильотину, почти полностью отказались от этой политики - как будто они сами, через своих предков, не заносили топор над Карлом I. Настоящая причина, конечно, заключалась в том, что овладение Антверпеном Францией даст древнему врагу Великобритании ключ к Рейну - главному каналу британской торговли с Центральной Европой. Эта опасность приобрела более четкие очертания, когда 15 декабря 1792 года Конвентом было принято решение об аннексии Бельгии Францией. Теперь путь был открыт к французскому контролю над Голландией и Рейнской областью; вся эта богатая и густонаселенная долина могла быть закрыта для Британии, которая жила за счет экспорта продукции растущей промышленности. 24 января 1793 года Питт уволил французского посла; 1 февраля Конвент объявил войну и Англии, и Голландии. 7 марта к ним присоединилась Испания, и Первая коалиция - Пруссия, Австрия, Сардиния, Англия, Голландия, Испания - начала второй этап в попытке остановить Революцию.
Череда катастроф привела Конвент к запоздалому осознанию трудностей, с которыми он столкнулся. Революционные армии расслабились после первых побед; тысячи добровольцев уволились, не отслужив положенного срока; общая численность войск на восточном фронте сократилась с 400 000 до 225 000 человек, и эти войска, благодаря некомпетентности и продажности подрядчиков, которых защищал и кормил Дюмурье, были плохо одеты и накормлены. Генералы неоднократно игнорировали инструкции, которые им присылало правительство. 24 февраля Конвент прибегнул к призыву в новые армии, но при этом отдал предпочтение богатым, позволив им покупать заменители. В нескольких провинциях вспыхнули восстания против призыва. В Вандее недовольство воинской повинностью, дороговизной и нехваткой продовольствия в сочетании с гневом на антикатолическое законодательство вызвало столь широкое восстание, что для его подавления пришлось отвлечь армию с фронта. 16 февраля Дюмурье во главе двадцатитысячного войска вторгся в Голландию; полки, оставленные им в качестве гарнизона в Бельгии, были застигнуты врасплох и уничтожены австрийскими войсками под командованием принца Саксен-Кобургского; сам Дюмурье был разбит при Неервиндене (18 марта); а 5 апреля он с тысячей человек перешел на сторону австрийцев. В том же месяце представители Англии, Пруссии и Австрии встретились и разработали планы по покорению Франции.
Внутренние трудности, дополненные внешними неудачами, грозили крахом французского правительства. Несмотря на экспроприацию церковной и эмигрантской собственности, новые ассигнаты теряли в цене практически мгновенно; оцененные в апреле 1793 года в сорок семь процентов от номинальной стоимости, они упали до тридцати трех процентов три месяца спустя.20 Новые налоги встретили столь широкое сопротивление, что затраты на их сбор почти сравнялись с их отдачей. Принудительные займы (с 20 по 25 мая 1793 года) разоряли поднимающуюся буржуазию; когда этот класс использовал жирондистов для защиты своих интересов в правительстве, это углубило конфликт между Жирондой и Горой в Конвенте. Дантон, Робеспьер и Марат заставили Якобинский клуб отказаться от своей первоначальной буржуазной политики и перейти к более радикальным идеям. Коммуна, возглавляемая теперь Пьером Шометтом и Жаком Эбером, использовала пламенный журнал последнего, Пера Дюшена, чтобы разбудить город и осадить Конвент с требованиями призыва богатства. День за днем Марат вел войну против жирондистов как защитников богатых. В феврале 1793 года Жак Ру и Жан Варле возглавили группу пролетариев "Enragés", выступая против высокой стоимости хлеба и настаивая на том, чтобы Конвент установил максимальные цены на предметы первой необходимости. Одолеваемый бурей проблем, Конвент передал задачи 1793 года комитетам, чьи решения были приняты с минимальными дебатами.