29 июля победители 9-го термидора отправили на смерть семьдесят членов Парижской коммуны; после этого Коммуна подчинялась Конвенту. Тиранический закон 22 Прериаля был отменен (1 августа); заключенные в тюрьму противники Робеспьера были освобождены; некоторые из его последователей заняли их места.123 Революционный трибунал был реформирован для проведения справедливых судебных разбирательств; Фукье-Тинвилю было предложено защищать свои записи, но его изобретательность сохранила ему голову до 7 мая 1795 года. Комитеты общественной безопасности и общей безопасности выжили, но их когти были обрезаны. Консервативные периодические издания расцвели; радикальные журналы умерли из-за отсутствия общественной поддержки. Талльен, Фуше и Фрерон поняли, что они могут стать частью нового руководства, только если заставят Конвент игнорировать их роль в Терроре. Якобинские клубы были закрыты по всей Франции (12 ноября). Давно запуганные депутаты "Равнины" перешли на сторону правых, "Гора" отпала от власти, и 8 декабря семьдесят три оставшихся в живых жирондинских делегата были восстановлены на своих местах. Буржуазия вернула себе революцию.
Ослабление власти позволило возродить религию. За исключением того небольшого меньшинства, которое получило высшее образование, и тех представителей высшего среднего класса, которых коснулось Просвещение, большинство французов и почти все француженки предпочитали святых и обряды католического календаря бескорневым праздникам и бесформенному Верховному Существу Робеспьера. 15 февраля 1795 года был подписан мирный договор с повстанцами из Вандеи , гарантировавший им свободу вероисповедания; через неделю он был распространен на всю Францию, а правительство обязалось отделить церковь от государства.
Еще более сложной была проблема одновременного удовлетворения извечных врагов: производителей и потребителей. Производители требовали отмены максимума цен, потребители - отмены максимума заработной платы. Конвент, теперь контролируемый энтузиастами свободы предпринимательства, конкуренции и торговли, выслушал противоречивые призывы и отменил максимумы (24 декабря 1794 года); теперь рабочие могли свободно добиваться более высокой зарплаты, крестьяне и купцы - брать все, что позволяло движение. Цены росли на крыльях жадности. Правительство выпустило новые ассигнаты в качестве бумажных денег, но их стоимость падала еще быстрее, чем раньше: бушель муки, который в 1790 году обходился парижанам в два ассигната, в 1795 году стоил 225; пара туфель подорожала с пяти до двухсот, дюжина яиц - с шестидесяти семи до 2 500.124
1 апреля 1795 года в нескольких районах Парижа вновь вспыхнули беспорядки из-за цен на хлеб. Безоружная толпа ворвалась в Конвент, требуя продовольствия и прекращения преследования радикалов; несколько депутатов от Плавильной горы поддержали их. Конвент пообещал немедленную помощь, но вызвал Национальную гвардию, чтобы разогнать бунтовщиков. Этой же ночью было принято решение о депортации лидеров радикалов - Бийо-Варенна, Колло д'Эрбуа, Барера, Вадье - в Гвиану. Барер и Вадье избежали ареста; Бийо и Колло были отправлены на тяжелую жизнь в южноамериканскую колонию. Там оба антиклерикала заболели, и за ними ухаживали монахини. Колло скончался. Бийо выжил, взял в жены рабыню-мулатку, стал довольным фермером и умер на Гаити в 1819 году.125
Общественный протест перерос в насилие. Появились плакаты с призывами к восстанию. 20 мая толпа женщин и вооруженных мужчин ворвалась в Конвент, требуя хлеба, освобождения арестованных радикалов и, наконец, отречения правительства. Один депутат был убит выстрелом из пистолета; его отрубленная голова, насаженная на пику, была представлена председателю Конвента Буасси д'Англасу, который отдал ей официальный салют; затем войска и дождь разогнали петиционеров по домам. 22 мая солдаты под командованием генерала Пишегрю окружили рабочий квартал Фобур-Сент-Антуан и заставили оставшихся вооруженных мятежников сдаться. Одиннадцать депутатов- монтаньяров были арестованы по обвинению в соучастии в восстании; двое сбежали, четверо покончили с собой, пятеро, умирая от нанесенных себе ран, были поспешно отправлены на гильотину. Один из депутатов-роялистов потребовал арестовать Карно; раздался протест: "Он организовал наши победы", и Карно остался жив.
В мае и июне 1795 года разразился "белый террор", жертвами которого стали якобинцы, а судьями - буржуазные "умеренные", объединившиеся с религиозными группами: "Роты Иисуса", "Роты Иегу", "Роты Солнца". В Лионе (5 мая) девяносто семь бывших террористов были убиты в тюрьме; в Экс-ан-Провансе (17 мая) еще тридцать человек были зарублены "с изысками варварства"; аналогичные церемонии произошли в Овне, Авиньоне и Марселе. В Тарасконе (25 мая) двести человек в масках захватили крепость , связали пленников и бросили их в Рону. В Тулоне рабочие восстали против нового Террора; Иснар, один из восстановленных жирондистов, повел против них войска и истребил их (31 мая).126 Террор не закончился, он сменил власть.