В практике работы часто бывает, что помимо осведомителя, сообщающего очень важные факты об антисоветской деятельности заключенного, другого осведомителя в камере нет. В этом случае необходимо подвести второго проверенного осведомителя путем перевода его в эту камеру или скомплектовать новую камеру (в зависимости от обстоятельств), куда поместить разрабатываемого заключенного-осведомителя, работающего над ним, и второго осведомителя для перепроверки. С целью законспирирования второго осведомителя можно еще ввести в эту камеру одного или двух заключенных.
Руководя осведомлением, нужно умело и правильно направлять его на наиболее важные участки работы для разработки тех подследственных заключенных, которые по требованию работников, ведущих следствие, подлежат разработке в первую очередь.
Некоторые тюремные отделы, в зависимости от запросов следствия, практикуют переброску отдельных осведомителей из одной тюрьмы в другую, где нет достаточно сильной и проверенной агентуры, но где появились очень важные заключенные, требующие агентурной разработки. Во многих случаях, когда к этому вопросу относятся серьезно и продуманно, такая практика давала весьма положительные и ценные результаты. Наряду с этим зафиксированы случаи, когда перебрасывание недостаточно изученного и проверенного осведомления способствовало между-камерной связи, причиняя значительный вред следствию. Переброску осведомителей из камеры в камеру и, в случаях особой надобности, из одной тюрьмы в другую можно практиковать в интересах усиления разработки наиболее важных заключеных. Но необходимо взять за правило перебрасывать только проверенную и надежную агентуру и в каждом отдельном случае с разрешения руководства НКВД—УНКВД. Для разработки подследственных заключенных можно в отдельных случаях использовать в подследственных тюрьмах и тех осведомителей из числа заключеных, следствие в отношении которых закончено и которые ожидают отправки в тюрьмы для осужденных или в исправительно-трудовые лагери. Таких осведомителей можно, с согласия руководства НКВД—УНКВД, оставлять на один — два месяца в общей тюрьме, задерживая их этапирование. Перевод проверенной и способной агентуры из тюрьмы в тюрьму и из камеры в камеру в тюрьмах ГУГБ для содержания осужденных производится с ведома Главного тюремного управления НКВД.
Весьма серьезное значение в условиях тюрьмы приобретает вопрос, где и как должны приниматься агентурные донесения от внутрикамерной агентуры.
Агентурное донесение осведомителем-заключенным должно писаться только в присутствии оперативного сотрудника тюрьмы. Нельзя допускать того, чтобы осведомители писали сваи донесения в камерах. В этом случае провал неизбежен.
В одной из тюрем практиковался такой порочный способ получения донесений от внутрикамерного осведомления. Осведомитель, находясь в общей камере вместе с другими заключенными, здесь же писал свои донесения, затем вкладывал их в выданную ему из тюремной библиотеки книгу, а последнюю прятал под свою коечную подушку. Во время дневной прогулки, когда всех заключенных выводили из камеры, туда являлся оперсотрудник тюрьмы, брал из книги донесение, а на его месте в книге оставляет лист чистой бумаги для написания следующего очередного донесения. Этот горе-оперработник месяцами не встречался со своим осведомителем, не инструктировал его и не давал ему в работе нужного направления, качество донесений было очень низко, не говоря уже о явной угрозе провала осведомителя. Поэтому всякий оперативный работник, имеющий у себя на связи внутрикамерную агентуру, при встрече с ней обязан каждое донесение выслушать в устном изложении, уточнить материал беседы рядом вопросов, а затем уже предложить написать материалы донесения.
Всякое агентурное донесение, по возможности, должно излагаться кратко, разборчиво, понятно. Факты, описываемые в агентурном донесении, должны быть изложены с абсолютной объективностью — они не должны быть ни преувеличены, ни преуменьшены, ни приукрашены, ни затушеваны. В агентурных донесениях недопустимы никакие искажения, которые могли бы дезориентировать или дезинформировать оперативный аппарат. Надо также всякому оперативному работнику тюрьмы взять за правило — не отпускать осведомителя от себя, не проинструктировав и не дав ему конкретного задания. Это его приучает к дисциплине и прививает ему чувство ответственности.
Практика отмечает случаи, когда осведомители стараются взять инициативу в свои руки, начинают давать советы оперработнику тюрьмы и т. д. В результате малоопытный оперативный работник подпадает под влияние осведомителя и идет на поводу у последнего. Во избежание этого оперативному работнику надлежит не выпускать инициативы из своих рук и строго анализировать действия осведомителя. Это не значит, конечно, что нужно убивать инициативу осведомителя, но надо поставить его на свое место, приучить его к дисциплине, к точному выполнению поручений.