Те богатые возможности повышения эффективности производства и совершенствования хозрасчёта, которые открываются с введением АСУ, требуют форсирования работ по внедрению автоматизированных систем управления. Поэтому принятие решения о том, что при проектировании каждого нового промышленного предприятия в обязательном порядке будет решаться вопрос о целесообразности применения на нем АСУ[92]
, следует считать фактом чрезвычайной важности. Однако современное состояние дел по внедрению АСУ не даёт повода для самоуспокоенности. Количество уже действующих систем в сравнении с потребностями нашего народного хозяйства в АСУ невелико.В связи с задачей массового внедрения АСУП встают три группы проблем: технико–экономические, организационные и научные.
К первой группе проблем прежде всего необходимо отнести нехватку счётно–вычислительных (в том числе и ЭВ) машин. Потребность предприятий и организаций цветной металлургии в счётно–вычислительных машинах удовлетворяется, например, на 20–25%.[93]
Если недостаток ЭВМ частично можно возместить созданием кустовых вычислительных центров, обслуживающих несколько предприятий, то подобным образом не решить другой проблемы — проблемы повышения быстродействия и надёжности ЭВМ.Далее следует отметить отсутствие необходимого количества высококачественного периферийного оборудования. Применение устаревшего снижает оперативность информирования, уменьшает эффективность управленческого труда. Недостаток средств визуального отображения информации (табло, стенды) не позволяет полностью использовать все возможности АСУП в организации материального стимулирования интенсивной, ритмичной работы. Своеобразие производственных процессов на каждом предприятии затрудняет создание типовых проектов АСУП, пригодных для больших групп предприятий. Отсюда — высокий уровень затрат на разработку и проектирование АСУП. Для сокращения этих затрат необходимо, по–видимому, идти по пути создания унифицированных элементов, блоков, подсистем, из которых затем может быть составлен весь комплекс автоматизированной системы управления для того или иного предприятия. По этому пути пошли, например, в Тбилисском научно–исследовательском институте приборостроения и средств автоматизации.[94]
Однако широкое распространение их опыта упирается в решение ряда организационных проблем.Прежде всего следует отметить слабую централизацию и координацию работ по созданию АСУП, в результате чего подчас наблюдается необоснованный выбор внедряющих АСУП промышленных предприятий, большой параллелизм в работе различных институтов и ведомств, затраты средств в одних институтах на разработку того, что уже сделано в других, отсутствие плановых методик. По мнению ряда авторитетных организаций назрела необходимость в создании центрального координационно–методического органа и выделении плана внедрения вычислительной техники и создания АСУ в самостоятельный раздел государственного плана.[95]
Надо организовать систему контроля за выполнением плана внедрения АСУ.[96] В числе организационных проблем следует указать на острый дефицит в кадрах, необходимых для выполнения заданий партии и правительства по внедрению АСУ. Например, по Литовской ССР потребность в специалистах на 1971^–1975 гг. составит 6–9 тыс. человек, а планируемый Госпланом Литовской ССР выпуск составляет 1885 человек.[97] При проектировании и внедрении АСУ приходится преодолевать так называемый «психологический барьер». Поэтому с принципами работы АСУП необходимо знакомить руководящих работников всех крупных предприятий, а не только тех, где уже идёт разработка и внедрение АСУП. По–видимому, чтение соответствующих курсов следует ввести и в технических вузах.Ко второй группе проблем, к организационным недостаткам относится плохое использование имеющихся ЭВМ. Подчас значительную долю времени машина простаивает, а работая, решает задачи, связанные только со всякого рода бухгалтерскими расчётами. Этот режим «большого арифмометра» — недопустимое разбазаривание средств.
Предприятия, не имеющие своих ЭВМ и АСУП, могли бы с помощью кустовых вычислительных центров решать те или иные задачи на оптимизацию (например, задачу распределения годовой программы по месяцам или декадам). Это, помимо непосредственного эффекта, способствовало бы подготовке к введению АСУП и более полной загрузке ЭВМ. Однако такая практика ещё редкость. Сказывается отсутствие централизации во внедрении и использовании вычислительной техники.