Том 1 (1970-1975)

Современный этап внедрения математических методов в экономику характеризуется переходом от применения математических методов и ЭВМ для решения частных производственных задач к созданию автоматизированных систем управления производством, базирующихся на комплексном использовании математических методов, ЭВМ и средств оргтехники.

По пятилетнему плану на 1971 –1975 гг. затраты на создание автоматизированной системы управления (АСУ) намечается увеличить настолько, чтобы обеспечить автоматизированное управление в основном на всех крупных предприятиях, на которые падает до 50% товарного выпуска страны.[78] В новой пятилетке предусматривается ввести в действие не менее 1600 автоматизированных систем управления.[79] На народнохозяйственном уровне ведётся работа по созданию автоматизированной системы плановых расчётов. В Отчётном докладе ЦК XXIV съезду КПСС подчёркивалось, что необходимо «быстрее создавать отраслевые автоматизированные системы управления, имея в виду, что в перспективе нам предстоит создать общегосударственную автоматизированную систему сбора и обработки информации».[80]

Автоматизированная система управления (АСУ) включает: одну или несколько ЭВМ, набор нормативно–справочных данных и программ для решения задач планирования и управления; соединённые с ЭВМ датчики информации, охватывающие все подлежащие контролю пункты производства; сеть устройств выдачи информации о состоянии производственного процесса и хода выполнения программы. Система осуществляет учёт, обработку и выдачу информации о ходе производства, а также решение ряда задач планирования и управления.

Внедрение АСУ сказывается не только на повышении производительности труда работников, занятых управленческим трудом. Благодаря повышению уровня управления растёт производительность труда всех работников, обеспечивается: 1) рост объёма производства вследствие уменьшения неритмичности производства, более рационального использования оборудования; 2) экономия сырья, топлива, энергии; 3) уменьшение отходов производства и брака; 4) уменьшение непроизводительных затрат (пени, штрафы); 5) ускорение, оборачиваемости оборотных средств, повышение качества продукции и т. д.

Интересны данные опроса 288 крупных американских промышленных фирм, которые занимались внедрением у себя электронно–вычислительных машин. «На отдельные источники выгод указало следующее число фирм: сокращение всех видов издержек — 238; увеличение производительности труда управленческого персонала — 222, улучшение обслуживания заказчиков — 212; сокращение численности персонала — 204; увеличение объёмов выпуска продукции –173; повышение конкурентоспособности –168; сокращение уровня запасов ресурсов –137; улучшение кассовых операций — 83; увеличение объёмов сбыта — 62».[81]

Результаты внедрения АСУ не сводятся только к количественному сокращению затрат труда на составление документов, получение и обработку информации, расчёт. Речь идёт о качественно новом уровне управления, об изменении его структуры, о постановке таких управленческих задач, решение которых без АСУ невозможно.

Внедрение автоматизированных систем управления создаёт условия для дальнейшего совершенствования хозяйственного расчёта и последовательного проведения его принципов. Надо исходить здесь из того, что хозяйственный расчёт является формой хозяйствования в условиях, когда ещё необходимо использовать личные материальные интересы для привлечения людей к труду. Он позволяет направить действие личных и коллективных материальных интересов на выполнение государственного плана, связав личные и коллективные материальные интересы с общественными. Следовательно, важнейшим требованием, выражающим предназначение, направленность хозрасчёта, указывающим критерий его совершенства, является следующее требование — хозяйственный расчёт должен способствовать осуществлению централизованного планового руководства экономикой. Посмотрим, что даст для реализации этого требования комплексное внедрение математических методов и ЭВМ.

Автоматизированная система плановых расчётов (АСПР), над созданием которой ведут работу Госплан СССР и ряд центральных научно–исследовательских учреждений, позволит рассчитывать не один вариант государственного плана, как это имеет место теперь, а несколько и выбирать из них наилучший. Это сделает план более совершенным. Чем совершеннее план, чем лучше в нем учтены возможности и особенности производств, тем меньше необходимость его корректировки, тем реже будет нарушаться заинтересованность предприятия в выполнении государственного плана его неожиданными изменениями. Наряду с этим усиление централизации в плановом управлении народным хозяйством как результат введения АСПР, уменьшив необходимость пересмотра планов, даст и новые гарантии оперативно хозяйственной самостоятельности предприятий.