Том 1. Время Наполеона. Часть первая. 1800-1815

Введение в действие конституции VIII года. Первое заседание коллегии трех консулов, назначенных новой конституцией, состоялось 4 нивоза VIII года (25 декабря 1799 г.), т. е. за 44 дня до того, как сделалось известным о принятии конституции народом[7]. С первого же заседания прекратилась робкая политика временного Консульства: стремительная энергия Бонапарта, точно вихрь, увлекает его товарищей. Этот день 4 нивоза был отмечен знаменательными речами и актами. В прокламации первого консула к французам прозвучал новый тон: устойчивость правительства, сильная армия, твердый порядок, правосудие и умеренность — таковы были слова, сменившие собой революционные принципы и революционный язык. В этот же день было назначено семь министров: министр юстиции — Абриаль, иностранных дел — Талейран, военный — Бертье, внутренних дел — Люсьен Бонапарт, финансов — Годэн, флота и колоний — Форфэ, общей полиции — Фуше[8]. Назначен был государственный секретарь, который должен был состоять при консулах для ведения протоколов их заседаний и контрассигнирования правительственных актов; это был Г.-Б. Маре, будущий герцог Бассано. Государственный совет был создан и получил свою организацию еще накануне, 3 нивоза. Этот совет, на который было возложено редактирование законопроекта и предписаний центральной администрации, в спорных случаях подготовлял текст решений консулов. Он же решал вопросы о предании суду должностных лиц. Сверх того, ему была вверена неопределенная и опасная власть «истолковывать смысл законов» по требованию консулов. Государственный совет был главным орудием политики Бонапарта — орудием властвования; здесь он председательствовал и произносил речи, сначала — до победы при Маренго, сделавшей его деспотом, — склоняя советников к своим замыслам силою слова, потом подавляя и запугивая их часто грубым изъявлением своей воли. Протоколы этого Совета не сохранились, но у нас есть мемуары нескольких членов его: Тибодо, Редерера, Пеле (от департамента Лозеры), Мио де Мелитб. Вот каковы были вначале его организация и личный состав: военная секция — председатель Врюн, члены: Дежан, Лакюе, Мармон и Петье; секция флота — председатель Гантом, члены: Шампаньи, Флериё, Лескалье, Редон и Кафарелли; финансовая секция — председатель Дефермон, члены: Дюшатель (от департамента Жиронды), Девен, Дюбуа (от департамента Вогез), Жолливе, Ренье и Дюфрен; секция гражданского и уголовного законодательства — председатель Булэ (от департамента Мёрты), члены: Берлье, Моро де Сен-Мери, Эммери и Реаль; секция внутренних дел — председатель Редерер, члены: Бенезек, Крете, Шапталь, Реньо (из Сен-Жан д'Анжели) и Фуркруа. Генеральным секретарем Совета был Локре[9]. Этот Совет был сформирован к четырем часам дня того же 4 нивоза и тотчас же высказал мнение, что, по общему смыслу новой конституции, все законы, воспрещавшие бывшим дворянам и родственникам эмигрантов доступ к общественным должностям, должны быть признаны упраздненными. Это обстоятельство было чрезвычайно важно: Бонапарт с первой же минуты показывает, что в случае надобности он будет издавать законы только через Государственный совет, минуя Трибунат и Законодательный корпус[10].