Том 1. Время Наполеона. Часть первая. 1800-1815

Эта финансовая система встретила довольно сильное противодействие со стороны населения, но жертвы, ею налагаемые, отчасти приносились для упрочения новых порядков; в будущем их более не предвиделось, и они являлись, таким образом, как бы данью, которую обыкновенно платят все вновь организующиеся народы за свою независимость[141]. Кроме того, эта система представляла два значительных преимущества: с одной стороны, она не приводила ни к займам, ни к затрате в счет будущего и не перелагала бремени настоящего на грядущие поколения; с другой стороны, она соблюдала в финансах строжайшую экономию, полнейшую гласность, бдительнейший контроль, и новое правительство, в противоположность всем предшествующим, могло справедливо ссылаться на то, что оно тратит деньги, получаемые с плательщиков налогов, в их же стране на общее благо и без расточительности.

Работа Наполеона в гражданской сфере; общие черты. Работа Наполеона в гражданской сфере, столь же трудная, но более сложная, чем в военной, носила в Италии те же черты, что и во Франции. Отмеченная творческой силой, верностью взгляда и необычайной быстротой выполнения, она прежде всего имела политический характер и коснулась общественных учреждений, в которых она стремилась разрушить автономию, чтобы превратить их в государственные учреждения; она имела и характер социальный и в этом смысле касалась отдельных личностей, которых Наполеон объявил равными, чтобы затем иметь возможность подчинить их себе. Двойным результатом этой работы было то, что правительству было обеспечено распоряжение всеми живыми силами нации, а нации открыт свободный доступ ко всем благам, распределением которых заведовало правительство.

Политическая работа Наполеона. Чтобы достигнуть первой из этих целей, Наполеон предпринял ряд таких мер, благодаря которым государство, и только оно одно, воплотило в себе всю политическую, материальную и нравственную жизнь входивших в его состав народов. Политической жизни не было вовсе после роспуска законодательного корпуса. Государственный совет, учрежденный в 1805 году, вырабатывал законы, вице-король их оглашал, министры применяли их в королевстве, префекты и их помощники — в департаментах, назначаемые правительством мэры — в больших городах. Сенат, созданный в марте 1808 года по образцу французского сената, получил назначение — на которое и изъявил согласие — лишь регистрировать волю повелителя, но не обсуждать ее проявлений. В то же время отлично организованная полиция установила строжайший надзор над всем, что печаталось или говорилось. Так, журналиста Латтанци засадили в сумасшедший дом за то, что он слишком рано сообщил о присоединении Тосканы к Франции; другого публициста посадили в тюрьму за то, что он пренебрежительно отозвался об ордене Железной короны. Вооруженное такой абсолютной и бесконтрольной властью правительство могло быть уверено, что не встретит протестов или неодобрения.

Этой властью оно воспользовалось прежде всего для улучшения материальной жизни своих подданных. В этом правительство видело двойную выгоду: оно привлекало к себе своих подданных, давая благосостояние взамен отнятой у них свободы, и в то же время оно увеличивало производительные силы, а следовательно, и подлежавшее обложению богатство королевства.

Ни в одну эпоху итальянской истории не предпринималось строительства стольких крупных общеполезных сооружений. С 1805 по 1814 год 72 миллиона было затрачено на устройство и поддержание путей сообщения; заведование ими было сосредоточено в руках ловкого Парадизи. Первой по значению являлась Симплонская дорога, поднимавшаяся на высоту 2000 метров, пересекавшая Альпы и соединявшая Милан с долиной Роны; эта колоссальная работа, совершавшаяся с неутомимой энергией, была закончена в пять лет. Другие дороги прорезали Тироль или покрыли густой сетью центральную часть страны. Речное плавание было облегчено Волонским каналом, который сократил на 20 миль течение Рено, направив течение этой реки в По; Павийским каналом город того же имени соединен был с северными озерами; канал реки Минчио связал озера Гарда и Манту и. Намечался план другого, еще более грандиозного канала, который при посредстве Танаро и Бормиды должен был установить прямое сообщение между Адриатическим и Средиземным морями. Казалось, что правительство Наполеона нашло секрет осуществлять, не считаясь со временем, проекты, которые накануне еще казались мечтами.