Присоединение Венецианской области и территориальное расширение королевства. Впрочем, Наполеон старался показывать своим итальянским подданным лишь выгодные стороны их положения и сумел через несколько месяцев загладить дурное впечатление, произведенное на них этим актом произвола. Действительно, он дал им возможность воспользоваться всеми выгодами войны, в которой они были лишь простыми зрителями, потому что войска Итальянского королевства были слишком плохо организованы и слишком малочисленны, чтобы принять в ней участие: 30 марта 1806 года император подписал декрет, которым Венецианская область присоединялась к королевству Итальянскому. Это мероприятие преисполнило радостью сердца итальянцев: они увидели в нем удовлетворение своего желания и первый шаг по пути к объединению всего полуострова под одним скипетром. Другое событие, случившееся почти в то же время, окрыляло их надеждой на независимость королевства в близком будущем: это было бракосочетание Евгения Богарнэ с баварской принцессой. Вице-король, которому несколько недель спустя обещано было наследование железной короны, становился, таким образом, основателем национальной династии. В наполеоновской Италии это был момент безграничного доверия и беспредельных надежд, момент, единственный в истории королевства. Очень скоро последовало разочарование. Владениям Евгения не было суждено расшириться. Если не считать Тосканы, которую сначала ему обещали, а потом не дали, и маленького княжества Гвасталла, присоединенного в 1806 году, королевство приобрело только Марки (т. е. Песаро, Мачерату и Асколи) (1808) и итальянский Тироль (1810). К этому времени оно состояло из 24 департаментов и имело 6,5 миллиона жителей.
Образование итальянской армии. Начиная с 1805 года, мир на континенте нарушен был лишь кровавой войной 1809 года, и вице-король мог целиком отдаться завершению своей политической задачи. Военный вопрос сразу сделался, да так и остался для него главным предметом забот как вследствие связанных с его разрешением трудностей, так и вследствие того значения, какое придавал этому вопросу Наполеон.
Когда вице-король принимал наследство Мельци, вопрос успел получить лишь теоретическое разрешение; теперь надо было привести в исполнение вотированные ранее законы и снабдить итальянскую армию, находившуюся еще в зачаточном состоянии, солдатами, офицерами и генералами.
Закон о рекрутском наборе, изданный в 1802 году, предоставил вице-королю главное — необходимый человеческий материал. Закон этот разрешал ему издать, сообразно потребностям момента и размерам королевства, постановление о наборе 7000 человек в 1805, 12 000 —в 1806, 15 000 —в 1811, 36 000 — в 1813 году; всего 152000 человек за двенадцатилетний промежуток с 1802 по 1814 год. Однако набор означенных контингентов встречал упорное сопротивление и непрерывные трудности. Население испытывало к военной службе отвращение, тем более сильное и безотчетное, что оно никогда не знало этой повинности; молодежь стремилась уклониться от нее бегством, подкупом чиновников или преднамеренным увечьем. Количество уклонявшихся все время оставалось значительным, несмотря на ряд изданных одна за другой амнистий, и возрастало пропорционально тягости требований, предъявляемых народу.
Закон о наборе представлял и другое неудобство, которое Наполеон немедленно устранил распоряжением, принятым в самой Франции лишь восемь лет спустя. Путем заместительства зажиточным людям разрешалось избавляться от обязательной военной службы; таким образом, весь правящий класс избавлялся от нее. Сыновья самых крупных плательщиков налогов каждого департамента должны были поставлять определенное число рекрутов и входить в состав двух отборных отрядов — почетной гвардии и «велитов», предназначенных охранять особу короля и служить кадрами для линейных войск.
Наконец, для внедрения в итальянскую молодежь военного духа, которого ей не хватало[140], Наполеон постановил, чтобы воспитанники лицеев и даже университетов были распределены на батальоны, изучали ружейные приемы, слушали курсы тактики и стратегии и получали военные чины.
Располагая посредством набора простым народом, зажиточными классами — посредством учреждения почетной гвардии и «велитов», молодежью — посредством соответственной организации учебных заведений, Наполеон имел, таким образом в руках все элементы, необходимые для подготовки офицеров. Последние либо выходили из строевой службы, пройдя курс военных училищ Павии или Модены, либо из гражданского звания, пробыв в почетной гвардии или в отряде пажей. Все они получали солидное техническое образование, которое становилось еще более ценным благодаря практике войны и дополнялось соревнованием с французскими войсками. Вскоре образовался состав молодых офицеров, не уступавших по состоянию военного духа, храбрости и технической сноровки офицерам лучших контцнентальных армий.