Том 19

Надела едва хватает на пропитание (даже в черноземных районах) (111, Скалдин). Бесплодие и неудобное расположение земель, отведенных крестьянам (114, Скалдин).

По Положению^* чем плодороднее почва, тем меньше надел (там же, Скалдин).

Установление высшего надела Комиссией (116, Скалдин). Еще уменьшен Государственным советом (там же, Скалдин).

Янсон, стр. 124. К тому же затруднено переселение (там же).

Первоначально предполагалось, что недостаточность надела будет компенсирована правительством посредством облегчения переселений; впоследствии это совершенно отпало (125).

a)  Вследствие условий, в которые поставило крестьян правительство, — ограбление их кулаками^*  и купцами (стр. 110, Скалдин).

Голод (сноска снизу на стр. 113, 114). (Сравнение со временем крепостного права) (стр. 114, цитируется Скалдин, стр. 205).

b) Непомерное обременение надела.

Смотри примеры, [относящиеся] к северной полосе (стр. 113); бремя это чрезвычайно велико также и в средней и Южной России (там же). Чудовищная несообразность:

1)  при установлении оброка (Скалдин, стр. 115 и 116) для барщинных крестьян (стр. 116).

Система градации [при установлении оброка] по количеству десятин на душу (стр. 116,

Скалдин) (особенно в черноземной полосе). (Чем меньше надел, тем больше оброк.)

Самая низшая [норма] — одна треть надела (см. последние строки стр. 116, Скалдин). Там, где надел меньше, [первоначально] предполагалась прирезка земли, но Государственный совет этого не допустил (стр. 116, Скалдин, начало).

Установление оброка при выкупе в зависимости от местности^* (Скалдин, стр. 117).

Общее повышение оброка (стр. 125, Янсон)

2)  при установлении высших и низших наделов.

Меньшие наделы у временнообязанных (¹/₂, ¹/₄ высшего надела) (стр. 117, 118, Скалдин). Низший надел при выкупе^*   — одна треть [высшего] (Скалдин, стр. 118) (см. стр. 118 к пункту 2; выкуп одной только усадьбы^* фактически никогда не происходит, 118). Установление надела, главные принципы (стр. 124, Янсон).

Одна треть [земли] как минимум [остается] у помещика (об этом у Янсона на стр. 125). Это еще значительно ухудшено и в конце концов [принято] Положением^* (там же). Система градации (стр. 125, Янсон).

3) «Сиротский надел» в чисто земледельческих губерниях (стр. 115, Скалдин).

a)  Капитализация завышенного оброка при выкупе^* ; отсюда преувеличенная оценка земли (Скалдин, стр. 117, пример Смоленской губернии). В нечерноземной полосе (117). В черноземной — там же.

b) Банк и выкуп (стр. 126—130) (стр. 132, конец).

c)  Нынешнее положение крестьян: (Янсон) условия переселения [приемлемы] лишь для наиболее зажиточных (Янсон, стр. 143) — они равносильны запрещению переселений (см. стр. 144).

а) Черноземная трехпольная полоса (стр. 120, Янсон).

в) Степная полоса (западная часть) — Херсонская, Таврическая, Екатеринославская губернии (Янсон, конец 120 и начало 121).

у) Западные губернии (119, Скалдин; стр. 121, Янсон, там же 126). 

III

ЗЕМСТВО

 Обязательные расходы (на местное гражданское и военное управление) поглощают большую часть [земских средств]; пока эти [земские] учреждения — только орудие правительственной администрации. Государственные расходы растут с каждым годом. Беспрерывные займы — только для выплаты процентов по прежним займам.