Том 19

За короткий промежуток времени с 1862 по 1868 гг. обыкновенные государственные расходы возросли на 42%, или в среднем на 20,5 млн. руб. (В 1862 г. обыкновенные ежегодные расходы — 295532000 руб., в 1868 г. — 418930000 руб.) Как пример возрастания обязательных губернских и уездных расходов возьмем одну из беднейших русских губерний — Новгородскую; ее обязательные расходы в 1861 г. составляли 80000, в 1868 г. — 412000 рублей.

 * * *

Подлинная сущность освобождения [крестьян]

Между крестьянами и помещиками шла партизанская война. Освобождение сводится попросту к тому, что благородный помещик не может более располагать личностью крестьянина, продавать его и пр. Это личное рабство уничтожено. Помещики потеряли власть над личностью крестьянина.

Едва распространились слухи о предполагающемся освобождении крестьян, как правительство было вынуждено принять меры против попыток помещиков насильственно экспроприировать крестьян или переселить их на самые бесплодные земли.

Прежде, во времена крепостного права, помещики были заинтересованы в том, чтобы поддержать крестьянина, как необходимую рабочую силу; это отпало. Крестьянин попал в экономическую зависимость от своего прежнего помещика.

Выкуп

Вследствие падения на 20% ценности выкупных (обменных) обязательств, выпущенных правительством, многие помещики не приступили к «обязательному» выкупу, требуя от крестьян дополнительного платежа, чтобы возместить эту потерю. В некоторых местах крестьяне по добровольному соглашению с помещиками уплачивали эту дополнительную сумму, но спустя 1¹/2 года перестали платить правительству выкупные платежи. Эта дополнительная плата — 27 руб. на ревизскую душу.

Выкупной период — 49 лет (а не 41 год); крестьяне уже тогда скептически [относились] к тому, что обещание будет выполнено и что после этого срока им не придется платить оброк^* с земли, которую они купили у правительства.

Вычет долгов при выплате [выкупных ссуд] помещикам.

Правительство сразу вычло долги помещиков Опекунскому совету, который играл для них роль банка, без какой-либо компенсации за время, оставшееся до истечения срока займа.

Например, 1 апреля 1870 г. из 505652107 руб., выплаченных за счет крестьян, было удержано 235032183 руб. — задолженность помещиков государственным кредитным учреждениям.

Повышение подушной подати

С 1864 г. подушная подать возрастает приблизительно на 80%; одновременно [возрастает] государственный^*   земский^*  сбор^*. Наибольшее повышение подушной подати — в 1867 году.

Из «Трудов комиссии»[286] видно:

1862: из общей суммы налогового обложения в России (прямые и косвенные налоги), а именно из 292000000 руб. — 76%, т. е. 223 млн. руб. ложатся на бедные классы (крестьян и ремесленников). С течением времени это бремя еще значительно увеличивается: повысилась подушная подать с крестьян всех категорий, оброчная подать^* с государственных крестьян и государственный^* земский^* сбор^*, который взимается почти исключительно с податных^* душ^*.

1863: подушная подать [увеличена на] 25 коп. на душу. В 1867 г. [увеличена] уже на 50 коп. Душевой* сбор* на государственные* земские* повинности* с 1865 г. увеличен на 20 коп. на душу и теперь в среднем составляет 98 коп. на душу.

Оброчная^* подать^* с государственных крестьян увеличена с 1862 по 1867 г. с 25256000 до 35648000 руб. (более, чем на 1 рубль с души). 1 июля 1863 г. подушная^* подать^*, [лежавшая] на мещанах^*, отменена, но она возмещается с избытком [налогом] на недвижимую собственность в городах, посадах и местечках, в платеже которого мещане^* и крестьяне имеют свою долю [участия], и сбором^* со свидетельств на мелочную торговлю и с промысловых билетов, который почти целиком падает на одни податные^* классы.

С 1862 по 1867 г. обыкновенные государственные расходы (не считая экстраординарных) возросли с 295532000 руб. до 398298000, т. е. почти на 35%, а государственный долг увеличился на 461160000 руб., т. е. на 60%; следовательно, ежегодных [процентов и погашений на эту прибавку] приходится платить более 25315000 руб. (весь государственный долг в 1867 г. —1219443000руб., платеж по этой сумме — 73843000 руб. в год).

В 1874 г. государственный долг (консолидированный и не внесенный в гроссбух) [составляет] уже свыше 1471¹/2 млн. рублей.