Смышленые, ловкие, воздержные и бережливые китайцы, которым тесно у себя на родине, в большом числе начали эмигрировать в Австралазию; они знали все ремесла и работали по дешевой цене. Европейские рабочие, потребляющие мясо, не могли конкурировать с китайцами, которые питаются одним рисом, и, как в Соединенных Штатах и Канаде, добились того, что власти начали принимать меры против китайской иммиграции. В 1881 году Виктория, а затем Новый Уэльс и Новая Зеландия, под предлогом борьбы с оспенной эпидемией, разрешили китайцам въезд лишь на следующих условиях: на каждом прибывающем судне они могут находиться лишь в определенной пропорции к грузу: один человек на 100 тонн; при высадке уплата 250 франков. В 1888 году Новый Уэльс изменил пропорцию до одного эмигранта на каждые 300 тонн и удесятерил пошлину. Этим путем удалось остановить китайскую иммиграцию, которую прямо запретить было невозможно, так как это было бы нарушением международного права. В настоящее время китайцы могут свободно высаживаться только на Северной территории, где их нанимают для разведения тропических культур и для горных работ.
Политика и партии. В общем вопрос о туземцах не имеет в Австралазии того острого характера, как в Капской Земле; европейцы преобладают здесь, и большинство их состоит из новых пришельцев, которым по своем прибытии не пришлось преодолевать сопротивления старого слоя консервативных поселенцев, как в Канаде. Поэтому борьба партий в Австралазии происходит вокруг вопросов более современных и более европейского характера, чем в какой бы то ни было другой английской колонии, особенно с тех пор, как здесь начала развиваться промышленность. После учреждения ответственного правительства на первый план выступил, особенно в Новом Уэльсе и Виктории, вопрос о таможенных тарифах. Старая либеральная партия, подготовившая введение конституций, ратовала за свободу торговли. Консервативная партия является сторонницей протекционизма. Как мы видели, почти так же обстоит дело и в Канаде. Но в Виктории протекционисты нашли опору в рабочей партии. Последняя была по английскому. образцу организована в профессиональные союзы. Как и в Англии, она задается целью защищать непосредственные интересы рабочих в отношении заработной платы, продолжительности рабочего дня и пр. От теоретического социализма она берет лишь то, что соответствует ее специальной программе. Рабочие в Виктории поддерживают протекционистов, так как желают сохранить свою заработную плату, которая теперь ниже, чем в период золотой лихорадки, но все еще выше, нежели в Англии. В единении с работодателями они стараются отразить иностранную конкуренцию. Поэтому-то протекционизм рано восторжествовал в Виктории и держится там до сих пор. В Новом Уэльсе борцом за свободу торговли выступил известнейший из представителей старого либерализма, сэр Генри Парке, эмигрировавший из Англии в 1839 году, бывший депутатом с самого учреждения ответственного правительства и пять раз занимавший пост премьера. Этот Great old man[63] Нового Уэльса умер в Сиднее в 1896 году. Протекционисты, руководимые Дибсом, лишь несколько лет располагали властью в Новом Уэльсе. В министерство Рида, вождя демократов, вошедших в союз с либералами, эта колония оставалась единственной частью Австралазии, где существовал умеренный тариф. Наряду с таможенным тарифом важнейшими вопросами были непрерывный спор скуотеров с сетлерами и обусловливаемое им земельное законодательство, новые налоги, требуемые ростом общественных работ, их раскладка, а также проектируемые займы в Европе и, наконец, бюджетные сокращения во избежание дефицита.
При решении этих вопросов все большую роль стали играть рабочие партии, сила которых возрастала. Кроме того, они принесли с собой в парламент проекты социального законодательства, о которых речь будет ниже. В новозеландском парламенте большинство после 1891 года перешло к передовой, или народной, партии; это — коалиция демократов и рабочих, руководимая сперва Джоном Балленсом, затем, после его смерти (1893), Седдоном, который занимал в Новой Зеландии пост первого министра. Вот почему в Европе думали, что правительство в этой колонии — социалистическое; мы увидим ниже; насколько правильно было это огульное утверждение. В Новом Уэльсе, Виктории, Южной Австралии и даже в Квинсленде рабочие партии составляли крупное меньшинство в представительных собраниях. В Новом Уэльсе министр Рид только с их помощью мог держаться против крайних протекционистов; поэтому он издал ряд деклараций, враждебных капиталистам, и обещал «смести обломки старого консерватизма». После рабочих партий, возникших в Австралии одновременно с образованием тред-юнионов, появились чисто социалистические партии, руководимые энергичными и сведущими пропагандистами. Коллективизм всех оттенков, коммунизм, анархизм были занесены в Австралию из Европы и Америки, но в парламентах они почти не были представлены.