Том 7. Конец века (1870-1900). Часть первая

Палата приняла закон в таком же урезанном виде, но порядком дня, вотированным 324 голосами против 155, предложила правительству «применять законы, направленные против неразрешенных сообществ». Декретами 29 марта правительство, восстанавливая в силе старые, вышедшие из употребления законы, приказало иезуитам закрыть их учебные заведения, предоставив остальным конгрегациям трехмесячный срок для того, чтобы испросить разрешение на существование. Так как иезуиты по истечении этого срока (30 июня) отказались освободить помещения своих школ, та администрация приказала насильно их оттуда удалить. Во время вакаций часть кабинета сделала попытку тайно столковаться с папой, чтобы вынудить у прочих конгрегации заявление о подчинении их правительству. Эти переговоры ни к чему не привели, но результатом их был конфликт в среде самого министерства (18 сентября). Фрейсине подал в отставку, и его место занял Жюль Ферри. Конгрегации отказались разойтись и были разогнаны силой. Впрочем, они вскоре возродились, и число их питомцев даже стало возрастать, по мере того как республиканская буржуазия усваивала привычки консервативного дворянства.

Министерство Ферри, составленное 23 сентября почти из тех же министров, главное свое внимание обратило на реформу образования. Оно организовало среднее светское образование для девушек (декабрь 1880 г.) и бесплатное низшее (июнь 1881 г.). Оно провело два закона о свободах, которых требовала республиканская партия. Закон о праве собраний (июнь 1881 г.) признавал за каждым гражданином право созывать публичную сходку без особого на то разрешения (клубы были по прежнему запрещены). Закон о печати (29 июля) предоставлял всякому лицу право издавать газету без разрешения и залога, на основании простого заявления, и освободил от всякой регламентации продажу и рассылку газет. Процессы по делам печати отныне подлежали только ведению суда присяжных, исключая диффамацию против частных лиц; нападки на должностных лиц также подлежали суду присяжных, причем лицам, привлеченным к ответственности, разрешалось представлять доказательства выдвинутых ими обвинений.

Полномочия палаты, избранной в 1877 году, кончались в 1881; Гамбетта хотел предварительно изменить способ выборов. Республиканская партия с 1848 года поддерживала систему голосования по списку вместо одноименного голосования, установленного в 1862 году Наполеоном и в 1876 году правой. За теоретическими основаниями, выставляемыми той и другой стороной, скрывались личные мотивы: система голосования целого списка требует от кандидатов меньших затрат и усилий, так как издержки и тяготы избирательной кампании делятся между несколькими лицами, а одноименное голосование дает депутату прошлого призыва больше шансов быть переизбранным в своем округе. Гамбетта рассчитывал, что система голосования по списку позволит ему провести в палату его личных сторонников, так как их «протащило бы на буксире» его имя; Греви предпочитал одноименное голосование.

Законопроект о введении голосования по списку был при поддержке Гамбетты принят палатой в мае 1881 года, но отвергнут в Сенате 148 голосами против 114.

Выборы, неожиданно назначенные уже на 21 августа, прошли вполне спокойно. Дезорганизованные консервативные партии и не пытались бороться. В новой палате оказалось лишь 90 консерваторов при 467 республиканцах. Но республиканцы делились на сторонников и противников Гамбетты; 206 принадлежали к республиканскому союзу, 168 — к республиканской левой, 40 — к левому центру. Новая крайняя левая (из 46 членов) выставила старую радикальную программу, оставленную Гамбеттой, т. е. требовала отделения церкви от государства, упразднения Сената и прогрессивного подоходного налога.

«Великое министерство». Министерство Ферри заявляло, что с открытием палат оно уйдет в отставку, и общество ждало, что в новый кабинет войдут главари обеих республиканских групп, т. е. союза и левой, которые и проведут реформы, требуемые партией; этот кабинет заранее называли «великим министерством». Но Гамбетта, которому поручено было сформировать министерство, решился ввиду отказа Леона Сэ и Фрейсине составить его целиком из членов своей собственной группы — республиканского союза.

«Великое министерство» (так его назвали в насмешку) было с самого начала холодно принято остальными республиканскими группами палаты, которых тревожило личное верховенство Гамбетты. Гамбетта вскоре оттолкнул от себя большинство республиканских депутатов, выразив твердое намерение вернуть администрации полноту власти (4 ноября); на деле это означало, что префекты и супрефекты будут состоять отныне не под контролем депутатов от соответствующего департамента, а в прямой зависимости от министерства и его сторонников, и что рекомендовать своих протеже министрам депутаты смогут только через посредство префектов.