Трагический январь. Президент Токаев и извлечение уроков

Внешне жизнь заместителя генерального секретаря кажется состоящей из одних удовольствий. Но даже на званых обедах и официальных ужинах, пока другие наслаждаются едой, они должны произносить речи. Ежедневно они получают приглашения на несколько коктейлей и должны хотя бы заглянуть. Отказаться от приглашения — значит обидеть какое-то государство.

Я видел Касыма-Жомарта Токаева в Женеве, когда он был заместителем генерального секретаря ООН.

Меня пригласили выступить на круглом столе «Отношение России и Швейцарии к своей истории». Двое швейцарских докладчиков оказались очень слабыми. Один вообще произносил пустые слова. Вторая все-таки вспомнила, как швейцарские власти во время Второй мировой войны не пускали в свою страну евреев, искавших спасения от нацистов. На нее тут же обрушился другой швейцарец, пренебрежительно заметив:

— Не пустили каких-то пятьсот человек. Незачем нас, швейцарцев, за это ругать.

Я не выдержал: какое же количество жертв надо считать малым? Обречь на смерть пятьсот человек — этого мало?.. И напомнил о том, какую угодливую политику проводили швейцарские власти в отношении нацистской Германии.

Многие участники конференции подходили потом поблагодарить за мои слова. После дискуссии устроили ужин. Приехал заместитель генерального секретаря ООН Токаев.

В 2013 году Касым-Жомарт Токаев вернулся на родину, и это изменило его судьбу. Он вновь стал главой верхней палаты парламента.

Я спрашивал, трудно ли переходить из одной сферы деятельности к другой.

Токаев ответил:

— Часто меня называют дипломатом, международником. Дескать, он всю свою жизнь провел на дипломатической стезе. Но забывают, что почти три года я был председателем правительства и девять лет возглавлял верхнюю палату парламента, которая, согласно нашей конституции, принимает законы, в отличие от российской практики, где Совет Федерации одобряет законы, принятые Государственной думой.

У нас так называемая «французская система», то есть верхняя палата принимает законы. Было непросто, но, как говорится, общий кругозор и общее понимание экономического развития помогало. Возможно, были допущены некоторые ошибки, но они не носили стратегического характера, чтобы сожалеть об этом. Это были ошибки тактического плана, связанные с нюансами управления.

20 марта 2019 года он возглавил страну.

Пандемия ломает все планы

Новый президент Касым-Жомарт Токаев занялся политической трансформацией страны. Он выдвинул концепцию «Слышащего государства», которое оперативно и эффективно реагирует на нужды граждан. Это когда чиновники отвечают перед народом, политики — перед избирателями. Это развитие местного самоуправления. Это плюрализм мнений и различных точек зрения, это политический диалог и конкуренция.

Вскоре после выборов он выступил с первым посланием к народу Казахстана — на казахском и русском языках:

— Успешные экономические реформы уже невозможны без трансформации общественно-политической жизни страны. Если митинги не преследуют цель нарушения покоя граждан и нарушения закона, надо идти навстречу и выделять места для их проведения, причем не на окраинах городов. Но антиконституционные акции и хулиганство будут пресекаться. Земля иностранцам продаваться не будет. Земля должна принадлежать тем, кто на ней трудится. Малый бизнес освобождается от уплаты подоходного налога на три года. Разрешается использовать накопления в пенсионном фонде до выхода на пенсию на получение образования и приобретение жилья.

Президентом двигало желание избавить людей от равнодушия, черствости и профессионального цинизма чиновников:

— Как глава государства, вижу свою задачу в том, чтобы содействовать развитию многопартийности, политической конкуренции и плюрализма мнений в стране.

Токаев давно в высших эшелонах власти, но ясно и четко представлял себе жизнь людей, их заботы и проблемы. Понимал, что нужно стране и чего от него ждет народ. Люди вправе выражать несогласие с теми или иными действиями властей, и к этому надо прислушиваться. Новый президент хотел сделать прозрачной систему власти — от министров до акимов, местных руководителей.

Я спрашивал президента:

— Концепция «Слышащего государства» противоречит традиционным установкам. Что вас заставило проводить ее в жизнь?

— Я работал в парламенте. В течение девяти лет — с перерывом — возглавлял сенат. Конечно, я знакомился с письмами наших граждан, видел ситуацию на местах. Люди не всегда были довольны, а если сказать более объективно, были недовольны тем, как к ним относится власть, органы управления, акиматы.