ТРЕТЬЯ МИРОВАЯ: Битва за Украину

В тот же день законопроект был рассмотрен и принят парламентом. Его поддержало подавляющее большинство представителей всех парламентских фракций, за исключением фракции коммунистов. Было решено освободить от ответственности людей, принимавших участие в акциях протеста и массовых мероприятиях в период с 21 ноября 2013 года и до момента вступления закона в силу. В решении украинского парламента также указывалось, что все уголовные и административные дела, открытые в связи с майдановскими событиями, подлежали закрытию, новые не могли открываться, а уже арестованные подлежали освобождению.

12 января 2014 года состоялось очередное Народное вече, на котором собрались до 100 тысяч человек. Возле резиденции Януковича «Межигорье» дежурили «автомайдановцы», которые провели свой митинг. За два дня до этого протестующие попытались блокировать здание суда, в котором проходил суд над их товарищами, в результате чего вновь произошли стычки с милицией и отрядом «Беркут». Под влиянием этих событий Верховная Рада 16 января приняла ряд «диктаторских» поправок к законам, принятым ранее простым поднятием рук, без предварительного обсуждения текстов депутатами. Президент подписал «принятые» законы уже на следующий день, 17 января. Однако оппозиция категорически выступила против их принятия, окрестила их «законами диктатуры», а 16 января — «черной пятницей».

Законы от 16—17 января содержали ряд новых ограничений и усиливали ответственность за некоторые уже предусмотренные законодательством нарушения, многие из которых касались участия в акциях протеста. В частности, были приняты законы, разрешающие правительству блокировать «по решению экспертов» вебсайты оппозиции, об административной ответственности за установку без разрешения властей палаток, сцен и звуковой аппаратуры для проведения митингов, о запрете нахождения на демонстрациях в масках и с оружием, о необходимости регистрации политических организаций, финансируемых из-за рубежа, причем трактовка того, что считалось финансированием «из-за рубежа», оставалась за правительством.

Реакция на эти законы была неоднозначной и в Украине, и в Европе. Некоторые европейские лидеры, в частности министры иностранных дел Великобритании и Германии, подчеркнули, что эти законы «ограничивают личную свободу граждан и отдаляют Украину от Европы». И хотя Венецианская комиссия ЕС сочла их «соответствующими европейской практике», в Украине принятие новых «драконовских мер» вызвало новую, еще более мощную волну недовольства, прокатившуюся по всей стране. Вот в чем состояли эти законы, по крайней мере некоторые из них:

– за движение в колонне более 5 автомобилей — изъятие водительских прав на два года;

– за деятельность информационного агентства без государственной регистрации — конфискация техники и продукции, плюс штраф;

– за нарушение порядка мирных собраний, за участие в них в касках и масках, с использованием огня и в униформе — арест на 10 суток;

– за установление палаточных городков, сцен и звуковой аппаратуры без разрешения милиции — до 15 суток ареста;

– за неуважение к суду — до 15 суток ареста;

– неисполнение условий по ограничению доступа к интернету — штраф 6800 гривен, а за невыполнение «законных требований» работников СБУ — штраф не менее 2000 гривен;

– протокол об административных нарушениях можно не составлять и не вручать подозреваемому в нарушении, достаточно одних лишь свидетелей;

– блокирование доступа к жилью наказывается лишением свободы на 6 лет;

– распространение экстремистских материалов — лишением свободы на 3 года;

– групповое нарушение общественного порядка — 2 года, массовые беспорядки — от 10 до 15 лет тюрьмы;

– сбор информации о «беркутовцах», судьях и др. — 3 года; угроза милиционеру или другому представителю порядка — 7 лет тюрьмы;

– неправительственные организации (НПО), финансируемые из-за рубежа, должны платить налог на прибыль и официально называться «иностранными агентами».

– государство может запретить доступ к интернету;

– человека могут осудить, даже если он отсутствует в суде, т.е. заочно;

– общественные объединения считаются таковыми, если принимают участие в политической деятельности и намереваются влиять на решения органов власти. Такую деятельность и ее финансирование должно разрешить государство;

– народного депутата можно лишить неприкосновенности и дать согласие на его арест без рассмотрения профильным комитетом Верховной Рады, уже на пленарном заседании Верховной Рады;

– сотрудники «Беркута» и чиновники, совершившие преступления против активистов Майдана, освобождаются от уголовной ответственности.

Все эти изменения, призванные ужесточить контроль власти над гражданами, лишить их права на организованную оппозицию, вызвали новую бурю протестов и требования отмены. Депутат Вадим Колесниченко от правящей партии регионов, один из парламентских «ястребов», ставший инициатором этих изменений, заявил об их полном соответствии американским и европейским нормам и о том, что принятые законы являются внедрением в Украину европейских стандартов.