ТРЕТЬЯ МИРОВАЯ: Битва за Украину

«Сейчас в России ширится и укрепляется общественное мнение о принятии эффективных мер по защите государственных интересов Российской Федерации, выдвигаются требования о правовой оценке решений, связанных с передачей Россией Украине Крыма. Вынося сегодня этот вопрос на заседание Верховного Совета Российской Федерации, мы ни в коем случае не преследуем задачу выдвижения каких-либо территориальных претензий к Украине, братскому украинскому народу. Задача в другом — сказать о реальном крайне неблагополучном состоянии дел в самом Содружестве. Привлечь внимание общественности каждой из стран СНГ к реальной политике своих правительств, деятельность которых зачастую не учитывает стремления всех народов жить в мире и согласии с народами бывшего Советского Союза. Интересам народов отвечает всемерное укрепление Содружества и развитие интернациональных процессов.

Оставаясь приверженной принципу неприкосновенности границ, существующих в рамках СНГ, в том числе между Российской Федерацией и Украиной, Россия намерена строго придерживаться основополагающих принципов Устава ООН, СБСЕ, равно как и положений Минского соглашения о создании СНГ и Алма-Атинской декларации.

Верховный Совет Российской Федерации исходит из того, что диалог по данному вопросу должен развиваться цивилизованно, вести к поискам взаимопонимания, а не к обострению отношений в рамках Содружества и расшатыванию его устоев. В настоящий момент всем, кому дороги идеалы демократии и справедливости, необходимо проявить в отношении Крыма мудрость, ответственность и сдержанность, обеспечить строгое соблюдение прав всего населения Крыма, в том числе крымско-татарского народа.

Верховный Совет Российской Федерации обращается к президенту Украины, Верховному Совету Украины с призывом воздержаться от каких-либо действий, направленных на подавление свободного волеизъявления населения Крыма, имеющего в соответствии с международными нормами полное право самостоятельно определить свою судьбу.

Верховный Совет России от имени российских народов подтверждает свои дружеские чувства народам братской Украины, выражает надежду, что наш голос будет услышан и все вопросы российско-украинских отношений будут решаться мирным путем политических переговоров с целью достижения справедливых договоренностей, отвечающих интересам сторон и способствующих миру и согласию. Верховный Совет надеется, что такой же подход будет проявлен и со стороны Украины и ее высших органов власти»[62].

5 мая 1992 года Верховным Советом Крыма был принят акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым — создании суверенного государства Республика Крым. На следующий день, 6 мая, была принята Конституция Республики Крым, определившая Республику Крым как демократическое государство, а город Севастополь — как город с особым статусом и как неотъемлемую часть Крыма. 13 мая Верховная Рада Украины приостановила действие постановления Крымского Верховного Совета как противоречащее конституции Украины, а 21 мая Верховный Совет Крыма отменил свое же постановление от 5 мая. Вопрос о независимости Крыма был, таким образом, на время закрыт, хотя альтернативное название, напоминающее о суверенитете государства — Республика Крым — стало сосуществовать наряду с Крымской АР.

В 1993 году в Республике Крым была введена должность президента Республики, которую занял представитель пророссийского блока «Россия», возвративший своим указом действие Конституции Крыма 1992 года. Киев отреагировал на это в целом негативно. В сентябре 1994 года Верховная Рада Украины переименовала Крымскую АР (Республику Крым) в Автономную Республику Крым, а 17 марта 1995 года принял закон Украины «Об отмене Конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым», в связи с чем были также отменены многие принятые ранее правовые акты Крымской власти и упразднена должность президента Республики Крым.

Принятая в 1995 году новая конституция полуострова отменяла институт президентства, но провозглашала суверенитет Крыма и предоставляла право Верховному Совету Крыма на принятие законов. В октябре 1998 году новая редакция конституции Автономной Республики Крым сделала крымскую конституцию полностью соответствующей Конституции Украины.