Президент Рейган «не только позволил советско-американским отношениям серьезно ухудшиться… но он также создавал впечатление, особенно на протяжении первых двух лет пребывания в Белом доме, что эти отношения должны быть плохими»[29]
. Начиная с выступления президента 16 января 1984 г., посвященного советско-американским отношениям, в Вашингтоне стали рассуждать о диалоге с Советским Союзом.Рассуждения эти были больше адресованы не Москве, а американскому избирателю, который в преддверии президентских выборов высказывал озабоченность напряженностью ситуации в мире. К этому времени были разорваны многие из связей, которые были наведены в последние годы и в практическом плане служили советско-американскому диалогу. Некогда довольно разветвленная система соглашений об обменах сократилась до минимума (сотрудничество в области атомной энергии сельского хозяйства, рыболовства, охраны окружающее среды и в некоторых других). Стоимость товарообороте между США и СССР в 1983 г. уменьшилась до 1,9 млрд долл. Факты подтверждают немалую заинтересованность американского частного бизнеса в торговле с советскими партнерами. Однако администрация так нажимно держит свою руку в торговых делах, что рассчитывать на изменения к лучшему здесь не приходится [30]
.В Соединенных Штатах при участии Белого дома в крупных масштабах и острых формах раздувается антисоветская кампания. В пропагандистском иезуитстве используется все, что подвернется под руку: южнокорейский самолет, засланный с разведывательной целью в советское воздушное пространство, возня вокруг разноге рода отщепенцев, Олимпийские игры в Лос-Анджелесе, где была создана обстановка, исключившая возможность участия в них спортсменов ряда стран. Играя на ура-патриотизме обывательской массы, ловко манипулируя лозунгами «возрождения сильной Америки», «превосходства американской системы», другой пропагандой, антисоветчики сумели во многом запугать несогласных с «твердой» политикой администрации. Демократическая партия фактически выступает в роли лишь «лояльной оппозиции». Конгресс США во всех главных вопросах идет в русле рейгановской политики.
Для политической философии и практических действий нынешней администрации Рейгана характерны беспрецедентная враждебность к социалистическим странам, высокомерие, стремление вести дело с силовых позиций, стараясь всеми способами разобщить, внести разлад во взаимоотношения государств социалистического содружества.
В своей конфронтационной политике администрация зашла так далеко, что, по существу, предпринимается попытка замахнуться на послевоенное политическое устройство Европы и государственные границы социалистических стран. В выступлениях президент Рейган постоянно позволяет себе ставить под сомнение решения состоявшейся в Ялте в феврале 1945 г. конференции руководителей трех союзных держав — СССР, США и Англии, на которой были достигнуты совершенно определенные на этот счет договоренности. Призывая фактически к ревизии решений Ялтинской и Потсдамской конференций, а также Заключительного акта Совещания в Хельсинки, президент заявлял, что «пассивное согласие» на нынешнюю ситуацию в Европе «не является приемлемой альтернативой» для Вашингтона. В этом же смысле государственный секретарь США Шульц говорил о том, что Соединенные Штаты не признают законности искусственно навязанного разделения Европы.
В Вашингтоне чуть ли не в открытую предъявляют ультиматумы о том, что объем и характер взаимоотношений с отдельными социалистическими странами будут определяться американцами в зависимости от того, насколько та или иная страна отступит под нажимом, пойдет навстречу «дифференцированным требованиям» США. За всем этим стоит циничная ставка на раскол братского содружества, противопоставление их друг другу и Советскому Союзу, расчет на то, чтобы создать условия для широкого вмешательства во внутренние дела суверенных социалистических государств. Пытаются расслоить позиции социалистического содружества в международных делах. Это, пожалуй, главная цель американских дипломатических маневров последнего времени.
Именно такая линия предусмотрена секретным документом администрации — директивой о курсе национальной безопасности в Восточной Европе (NSDD-54). Основное содержание директивы было изложено в вызывающей по своему характеру речи вице-президента США Д. Буша в сентябре 1983 г. в Вене, куда он прибыл после поездки в Венгрию, Румынию и Югославию. Без обиняков вице-президент США заявил: «Политика США — это политика дифференциации, которая означает, что США смотрят, в какой степени страны Восточной Европы проводят автономную внешнюю политику… и в какой степени они ускоряют внутреннюю либерализацию»[31]
. Продолжая изложение манифеста грубого вмешательства во внутренние дела социалистических государств, он заявил, что Соединенные Штаты будут поощрять все движения в этих государствах. При этом в зарубежной прессе обратили внимание на то, что вице-президент не счел нужным хотя бы для приличия к слову «движения» добавить оговорку «мирные».