Третья мировая-в бестселлерах и не только

Процесс новообразований всегда сейсмически рискован. Американскую политику трясет постоянно, часто непредсказуемо. Как в торговых рядах нью-йоркского Даун-тауна, где сделки, купля-продажа веками идут по правилам «не обманешь, не продашь», так и в штаб-квартирах могущественных финансово-промышленных корпораций, в самых высших правительственных сферах дела стараются вести по тому же правилу. В эпоху политики «с позиции силы» беспринципность стала принципом. Чужих интересов, традиций не видят в упор. Отказаться от своего слова — проще простого. Не выполнить обещания, забыть о договоренности и даже подписанном соглашении — в порядке вещей.

Долго люди будут вспоминать, как же это могло случиться, что президент США подписал Договор ОСВ-2, а чуть ли не на следующий день в Вашингтоне заудивлялись: какой договор, не было никакого договора. При трех администрациях шла разработка этого важнейшего документа, переговоры шли и при республиканцах, и при демократах, делегацию США возглавляли и гражданские, и военные, и ястребы, и полуястребы. На вашингтонской кухне, в котле, где готовилась позиция США, щепотки своих специй и приправ бросали и Пентагон, и государственный департамент, и ЦРУ. Согласовывали-пересогласовывали с конгрессом. Казалось, блюдо должно быть всем но вкусу. И на вот тебе — будто ничего этого не было.

Миллионы людей во многих странах видели в телепередаче из Венского дворца 18 июня 1979 г., как, поставив подпись под договором, президент Картер дал бурно выплеснуться наружу своим чувствам удовлетворенности.

Прямо с самолета из Вены президент отправился в конгресс, где произнес речь о достоинствах договора ОСВ-2, его жизненной важности для безопасности Америки. Сенаторы и конгрессмены внимательно слушали, во многих местах, судя по стенограмме, одобрительно хлопали в ладоши. Вроде бы путь к ратификации открыт. Не тут-то было. Заурчали, заскрежетали молчавшие до того времени шестерни в машине американской политики, запрыгали на табло стоп-сигналы, для многих самих американцев неведомо откуда взявшиеся. В сенате устроили судилище над договором. Зачем, почему? Если президент подписал в Вене международный документ, то каждому ясно, что сделал он это не лично от себя. Ведь речь шла не о частной сделке по продаже арахиса с картеровской фермы в штате Джорджия. Если перечеркивают его подпись под соглашением огромного значения не только для США и СССР, но и для всех других стран, то какие же порядки в американской политике?

Правильно было сказано: «Пренебрегая нормами международного права, своими обязательствами перед другими странами, США выступают как ненадежный, если не сказать капризный, партнер»^[37]. В мире все более отчетливо складывается представление о Соединенных Штатах как о государстве, руководство которого, побуждаемое какими-либо прихотями или эмоциональными вспышками, либо же соображениями узкопонимаемой сиюминутной выгоды, способно в любой момент нарушить взятые на себя международные обязательства.

История с договором ОСВ-2 может быть самая красноречивая и памятная, но далеко не единственная в длинной цепи примеров того, как Вашингтон систематически нарушает свои международные обязательства, отказывается от собственных обещаний и заверений, беззастенчиво прибегая к большой и малой лжи в отношении политики других государств. Рейгановское правительство взяло за моду действовать на внешнеполитической арене по сумасбродному правилу: чего хочу, то и ворочу. Международные договоры, соглашения, нормы и обычаи, видно, стоят на пути его авантюристических устремлений, поэтому такого рода ограничители на пути к военному превосходству, диктату в отношениях с другими государствами, к великодержавным целям обеспечения «жизненных интересов» пытаются отбросить.

Проголосовав за резолюции Совета Безопасности, требующие немедленного вывода войск израильского агрессора из Ливана, США вместо того, чтобы способствовать их выполнению, помогли Израилю легализовать оккупацию части ливанской территории, а затем и вовсе пошли в 1983–1984 гг. на собственные агрессивные акции против ливанского народа. Вашингтон сам стал открыто выполнять роль оккупанта в Ливане, откуда американским солдатам, впрочем, пришлось убраться восвояси.

В кричащем разладе с Уставом ООН, нормами международного права находятся такие действия США, как необъявленная война против Никарагуа, варварская агрессия против Гренады, кампании провокаций и запугивания против Кубы, Сирии, Ливии и многих других стран, бесцеремонное вмешательство в дела Сальвадора, Гондураса, Гватемалы и в других местах. Правительство США сделало террор орудием государственной политики, американский президент как о чем-то само собой разумеющемся говорит о «праве» Соединенных Штатов осуществлять преступные тайные операции против независимых государств, вести подрывную деятельность против правительств, с которыми США поддерживают дипломатические отношения.