Три портрета: Карл Х, Людовик XIX, Генрих V

В результате выборов ноября 1827 года в палату депутатов большинство мест заняли представители либерального крыла, и состав палаты получил следующую расстановку: по 170 депутатов от либералов и роялистов, и 50 депутатов-центристов, отошедших от фракции роялистов. Одним из наиболее заметных законов, которые были рассмотрены палатой нового созыва, является закон о печати. Однако, как отмечает историк А. З. Манфред, он был отозван из палаты из-за выступлений рабочих в Сен-Марсо и петиции, которая была ими принята и распространена среди населения. Подобный расклад и нападки нового состава палаты на действия правительства вынудили графа Вильеля и членов правительства подать в отставку в конце декабря 1827 года. Стоит сказать, что политическая жизнь графа на этом не закончилась. В будущем он будет назначен в палату пэров, в которой будет заседать до Июльской революции 1830 года. Окончит он свою жизнь в Тулузе в 1854 году в возрасте 80 лет. В воздаяние заслуг перед Королевством еще в 1823 году Людовиком XVIII будет удостоен Королевского Ордена Св. Духа.

На смену правительства графа Вильеля пришло более либеральное правительство виконта Мартиньяка, «близкого к партии конституционалистов-роялистов»[41]и чуждого «связям с конгрегацией»[42]. Он родился 20 июня 1778 года в Бордо. По образованию адвокат. Во время Директории в 1798 году был секретарем Эммануэля-Жозефа Сиейеса, который тогда возглавлял Совет пятисот. Был известен своими роялистскими настроениями во время Первой Империи. С 1821 года – член палаты депутатов. После назначения на должность первого министра Франции 4 января 1828 года получил портфель министра внутренних дел, который сохранил до отставки 8 августа 1829 года. Имеет смысл перечислить состав министров нового правительства: министр иностранных дел граф де Ла Ферроне (участник роялистского движения, с 1815 года член палаты пэров), министр финансов граф де Руа (2-кратный министр финансов в 1818 и 1819–1821 гг., пэр Франции с 1823 г.), военный министр виконт де Блакутот де Кау, морской и колониальный министр граф де Шаброль (с 3 марта барон де Нувилль), министр юстиции граф де Порталис, министр духовных дел и народного просвещения граф Фрейсину (с 3 марта епископ Бовесский Фютрье лишь как министр духовных дел), министр образования с 3 марта граф де Мативесниль и министр торговли и сельского хозяйства граф де Сент-Крик. Таким образом, в новый состав министерства вошли представители родовитого дворянства, члены роялистского движения во главе с виконтом Мартиньяком и целый ряд других министров.

Поскольку новый премьер-министр не был столь сильно связан с иезуитами, он получил возможность действовать в их отношении гораздо спокойнее и увереннее. В связи с избранием на должность президента палаты депутатов Ройе-Коляра, который представлял левых и центристов парламента, оказалось, что правительство имеет возможность более спокойно действовать в проведении реформ. Главными центрами нападения нового правительства стали иезуиты, которые к этому момента имели контроль над несколькими университетами и восьмью духовными семинариями. Мартиньяк сумел устранить политическую сторону вопроса об иезуитах, в частности в сфере разделения министерства духовных дел и народного просвещения, которое с 1824 года возглавлялось графом Фрейсину, на два отдельных министерства в марте 1828 года. Для решения вопросов из состава обеих палат была создана комиссия, которая определила, что многие учебные заведения были открыты без официального разрешения, а в некоторых из них обучались люди, содержание на которых выделялось иезуитами. Карлом X были изданы ордонансы, которые предписывали отнять управление школами у иезуитов и подчинить королевской власти в сфере утверждения предложенных кандидатур директоров училищ, представляемых архиепископами и епископами, лично королем. Эти действия правительства были негативно встречены духовными лицами, которые посчитали это попыткой нарушить Хартию 1814 года. Чернышевский говорит о том, что французские епископы обнародовали декларацию, в которой фактически говорили о невозможности подчиняться королевской власти. Французские роялисты «решили напечатать декларацию» в количестве 100 тыс. экземпляров для их распространения в приходах[43]. Одобрение действий Карла X со стороны Папы Римского Льва XII также не охладило пыла роялистов, твердо отстаивающих свободу вероисповедания, дарованную Хартией 1814 г. ст. 5. которой гласит, что «Каждый исповедует с равной свободой свою религию и пользуется одинаковой охраной в отношении своего вероисповедания»[44]. После всех выступлений духовных лиц иезуиты покинули Францию, закрыв предварительно свои школы.