Триединство. Россия перед близким Востоком и недалеким Западом. Научно-литературный альманах. Выпуск 1

По данным Международного морского бюро (ММБ), за 1998 г. произошло более 200 случаев нападения на морские суда в различных точках Мирового океана, из них 99 приходились на воды узкого, но оживленного Малаккского пролива, Южной и Юго-Восточной Азии. В 2003 г. их число увеличилось более чем в два раза. Указанные регионы Индийского океана заняли первое и второе места в списке наименее безопасных районов для перевозки нефти, сжиженного газа и других ценных грузов[102].

Так что же это за новый феномен на мировой арене? Каковы причины нынешнего разгула современного пиратства? Оно зарождалось и распространялось в наибеднейших ареалах планеты – у берегов Африки и в Южно-Китайском море. Состав пиратских боевых флотилий всегда был довольно разношерстным. К настоящему времени они включают банды организованной преступности, осколки деклассированных сил сопротивления, мятежников и мародеров. Они пополнялись даже за счет небольших отрядов бывших моряков китайских и индонезийских ВМС.

Международное морское судоходство – это широкое поле деятельности для современных пиратов. Пиратство растет, можно сказать, с расширением товарооборота и числа судов, занятых перевозкой грузов. Если в 2000 г. их было примерно 38,5 тысячи, то в 2006 г. – свыше 41,5 тысячи. Пиратские группировки не брезгуют нападением на пассажирские суда, паромы, яхты. Но этим, как, впрочем, и перевозками контрабанды и нелегальных эмигрантов, занимаются мелкие банды в странах Юго-Восточной Азии.

Существующие ныне правила международного судоходства сложны, расплывчаты и направлены на защиту лиц, находящихся на борту. Они явно препятствуют проведению ответных силовых противо-пиратских акций.

Пиратство остается очень выгодным делом. Молниеносное вскрытие сейфов, разворовывание товаров, дорогой электронной, навигационной техники и аппаратуры может за полчаса принести «заработок» в несколько десятков, а то и сотен тысяч долларов, а захват высококвалифицированного капитана из известной судоходной компании – до 120 тысяч долларов выкупа[103].

Привлекательными становятся также крупные танкеры с резко подорожавшим «черным золотом» или сжиженным газом, суда с оружием. Но подобный «товар» быстро продать с борта корабля не всегда удается. Гораздо доходнее – ограбление контейнеровозов, набитых азиатскими товарами стоимостью несколько миллионов долларов, что значительно превышает суммы выкупов[104].

Поступает информация и о том, что некоторые исламистские группировки и разного рода экстремисты пытались установить контакты с пиратскими бандами, чтобы использовать разбой на море для совершения актов терроризма со стороны моря в крупных портах – Сингапуре, Гонконге, Пусане и др. Достаточно напомнить в этой связи о недавней террористической вылазке 18 ноября 2008 г., совершенной в Мумбай именно со стороны океана.

Другими мотивами для возможной состыковки пиратов и террористов с целью выбора мишеней для нападения могут послужить также проведение крупных международных и общественных форумов, Олимпийских игр, размещение военно-морских баз и ВС США на территориях государств, направивших свои воинские контингенты в Ирак, и т.п.

Из прибрежных государств Индийского океана наибольшему числу нападений подвергались в 2003 г. Малайзия – 27, Сингапур – 41 и Индия – 17 раз. Индоокеанские страны, разумеется, делали ответные попытки защититься от пиратства, браконьерства в окружающих водах, учитывая необходимость охраны своих исключительных экономических зон. Так, Малайзии удалось уменьшить число атак пиратов в 2002 г. с 26 до 11 в 2006 г. благодаря усилению береговой охраны, патрулированию прибрежной зоны. Ее примеру последовали Бангладеш, Индия, Индонезия. Проводится патрулирование и на двусторонней и на многосторонней основе – например, ВМС Индии и США. Было подписано специальное соглашение между Сингапуром, Малайзией и Индонезией по борьбе с пиратством[105].

С середины первого десятилетия XXI в. наблюдается все большая диверсификация географических направлений пиратского бизнеса: из района побережья Малайзии, Индонезии, Малаккского и Зондского проливов его центр сместился к берегам Восточной Африки и в Аденский залив. Десять лет назад там было зафиксировано лишь 7 случаев разбоя, а с января 2008 г., по данным ММБ, было совершено уже более 100 нападений. В 36 случаях пиратам удавалось захватить плавсредства и удерживать свыше 500 заложникоd[106].

Министр иностранных дел РФ С. Лавров в одном из своих интервью в конце 2008 г. указал на прямую связь этого явления с застарелым конфликтом в Сомали и на Африканском Роге. Спецпредставитель генерального секретаря ООН в Сомали Ахмед ульд Абдалла также уверен в том, что расцвет пиратства – одно из наиболее важных последствий невнимания мирового сообщества к давнему тяжелейшему кризису в Сомали, а по существу – полное отсутствие должной политической воли к поиску его решения[107].

* * *