Трудовое право

Профсоюзы и лица, входящие в профсоюзные органы, могут нести ответственность (ст. 31 Закона о профсоюзах) за невыполнение своих обязательств по коллективному договору, соглашению, за организацию и проведение забастовки, признанной судом незаконной, если такая ответственность предусмотрена федеральными законами. Профсоюзная организация обязана возместить убытки, причиненные незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.

За участие в незаконной забастовке не освобожденные от основной работы лица, входящие в профсоюзные органы, как и другие работники организации, могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины.

Эти работники могут быть освобождены от занимаемых должностей в соответствии с трудовым законодательством и уставом профсоюза.

Работники профсоюзных органов, виновные в невыполнении профсоюзами своих обязательств по коллективным договорам, соглашениям, в организации и проведении незаконной забастовки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, если в их трудовые обязанности входит выполнение таких обязательств. Не освобожденные от основной работы лица, входящие в профсоюзные органы, за названные выше действия могут нести общественную ответственность по уставу профсоюза вплоть до отзыва из состава профсоюзного органа. В таком же порядке несут ответственность освобожденные и не освобожденные от основной работы лица, входящие в профсоюзные органы, если они не обеспечили реализацию предоставленных профсоюзам прав.

В случае, когда деятельность профсоюзов вступает в противоречие с законодательством, она может быть приостановлена (на срок до шести месяцев) или запрещена соответствующим судом (ст. 10 Закона о профсоюзах).

Рыночные отношения в России изменили роль профессиональных союзов в общественной жизни. Изменились и сами профессиональные союзы: их названия, структура, задачи, сфера их деятельности, взаимоотношения с работодателями и государственными и муниципальными органами. Профсоюзы стали влиятельной организацией в системе социального партнерства. Обладая значительной материальной базой, профессиональные союзы способны эффективно решать свои уставные задачи и осуществлять свои социальные функции.

Но в силу разных причин профессиональные союзы не в полной мере осуществляют свою главную функцию – защиту прав и законных интересов работников, как состоящих в профсоюзах, так и не входящие в них. Главные недостатки в работе профсоюзов: отсутствие единства в их рядах, склонность профсоюзных функционеров к соглашательству с работодателями и властью, пассивность при отстаивании интересов работников, кастовость и замкнутость отдельных профсоюзов и т. п. Современное российское общество, тем не менее, рассматривает профсоюзы как самое многочисленное по количеству членов объединение граждан, как эффективный инструмент демократического развития и гражданского общества.

Выводы

1. Профессиональные союзы наделены широкими правами, которые позволяют им эффективно защищать права и законные интересы работников, занимать активную и самостоятельную позицию в вопросах социального партнерства.

2. Важнейшими из этих прав являются право собственности профсоюзов и право представлять интересы работников и защищать их права.

3. Мнение профсоюзов по вопросам, установленным в законе, должно учитываться работодателями при принятии решений и проведении мероприятий в сфере социально-трудовых отношений.

4. Деятельность профсоюзов, связанная с защитой законных прав и интересов работников, обеспечивается системой юридических, имущественных и личных гарантий, предусмотренных законодательством, особыми средствами охраны и защиты прав профсоюзов.

5. Профсоюзы, как и все общественные объединения, несут ответственность за допущенные ими нарушения законодательства.

6. Установлена также ответственность работодателей за действия, препятствующие деятельности профсоюзов.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое профсоюзы? Кого они объединяют и каковы их цели и задачи?

2. Какими нормами регламентируется их внутренняя и внешняя деятельность?

3. Каковы основные принципы деятельности профсоюзов?

4. Кто и на каких условиях вправе создать профсоюз?

5. Какие существуют принципы объединения работников в профессиональные союзы?

6. Что понимается под первичной профсоюзной организацией?

7. Какие объединения (ассоциации) и на какой основе могут создавать профсоюзы?

8. Что представляет собой право профсоюзов на представительство работников?

9. Каким образом профсоюзы защищают законные права и интересы работников?

10. Как профсоюзы участвуют в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров?

11. В чем состоит профсоюзный контроль за соблюдением законодательства о труде?

12. Какой собственностью располагают профсоюзы и как они могут ее использовать для решения своих уставных задач?

13. Могут ли профсоюзы осуществлять предпринимательскую деятельность?

14. Что понимается под учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в установленных законом случаях?