Указанные выше правила применяются также в филиалах, представительства, обособленных структурных подразделениях организации.
Коллективные переговоры завершаются либо разработкой проекта коллективного договора и его подписанием, либо составлением протокола разногласий, если стороны не смогли прийти к соглашению (ст. 38 ТК РФ). В этом случае возникает коллективный трудовой спор, который рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 398–418 ТК РФ. В ходе таких переговоров для оказания давления на работодателя с целью учета и принятия требований работников возможно проведение одночасовой предупредительной забастовки (ст. 410 ТК РФ).
5.3. Коллективные договоры
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Коллективный договор регулирует отношения внутри организации. Он относится к локальным нормативным актам (ст. 8 ТК РФ).
Коллективный договор может быть заключен как в организации в целом, так и в ее филиалах, представительствах. По гражданскому законодательству филиалы и представительства не обладают правами юридического лица, их руководители при заключении коллективного договора действуют на основании доверенности, выданной руководителем головной организации.
ТК РФ не содержит положения об обязательности заключения коллективных договоров. Однако отсутствие коллективного договора существенно ущемляет права работников, лишает их предоставленной законом возможности расширить свои трудовые права и защитить их.
В качестве сторон коллективного договора выступают работники и работодатель. Работодателя может представлять руководитель организации или другое уполномоченное им лицо. При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, обособленном структурном подразделении организации представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.
При не достижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть разрешены путем дальнейших коллективных переговоров или в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 40 ТК РФ).
В организации может быть заключен только один коллективный договор, даже если в ней функционируют одновременно несколько профсоюзов. Профсоюзы должны найти пути к объединению и решению общих для всех работников проблем. Статья 37 ТК РФ дает несколько альтернативных вариантов представительства профсоюзов в ведении коллективных переговоров.
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Какого-либо перечня вопросов, которые могут или, наоборот, не могут быть предметом коллективного договора, не существует.
Условия коллективного договоров являются обязательными для сторон, и они не должны ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством и соглашениями. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам:
• формы, системы и размеры оплаты труда;
• выплата пособий, компенсаций;
• механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
• занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
• рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
• улучшение условий и охрана труда работников, в том числе женщин и молодежи;
• соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
• контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
• другие вопросы, определенные сторонами.
В коллективном договоре с учетом экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами и соглашениями (дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, компенсация транспортных и командировочных расходов) (ст. 41 ТК РФ).
По перечисленным и другим вопросам стороны принимают обязательства и устанавливают определенные правила.
Содержанием коллективного договора являются условия, определяющие права и обязанности сторон и ответственность за их невыполнение. Эти условия можно разбить на три группы.
1. Нормативные положения.