Трудовое право России: Учебник

Государства — участники Европейской социальной хартии обязуются признать право работников на вознаграждение, достаточное для того, чтобы обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни, а также право работников на повышенный уровень оплаты за сверхурочную работу; разрешать вычеты из заработной платы только при условиях и в рамках, предусмотренных национальными законами, коллективными договорами, арбитражными решениями.

Осуществление прав работников на вознаграждение достигается свободно заключаемыми коллективными договорами, государственным механизмом установления заработной платы или иными способами, соответствующими национальным условиям.

§ 9. Безопасность и гигиена труда

В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах в понятие права на справедливые и благоприятные условия труда включается обеспечение каждому условий работы, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

На региональном уровне Европейская социальная хартия посвящает праву на безопасные и здоровые условия труда целую статью. Провозглашается, что государства — участники Хартии берут на себя обязательства: издать правила по технике безопасности и гигиене труда; создать надзорный механизм для осуществления этих правил; консультироваться по мере необходимости с организациями предпринимателей и работников по поводу мер, направленных на улучшение техники безопасности и гигиены труда.

Основной массив конкретных международных стандартов, детально регламентирующих безопасность и гигиену труда, содержится в конвенциях и рекомендациях МОТ.

Многочисленные акты МОТ, принятые по данному вопросу, можно сгруппировать следующим образом.

Принципы национальной государственной политики в области безопасности и гигиены труда (Конвенция № 155 и Рекомендация № 164, Протокол к Конвенции № 155).

Создание на предприятиях служб гигиены труда (Конвенция №161 и Рекомендация № 171).

Общие и отраслевые правила по технике безопасности и специальные технические правила оснащения станков и машин защитными приспособлениями (Конвенции № 119и 84, Рекомендации № 118 и 192).

Правила по гигиене труда (воздух, шум, вибрация), обеспечение гигиены труда при использовании на производстве химических веществ (Конвенции № 148, 177, Рекомендации № 156, 177); отраслевые правила по гигиене труда в промышленности, в торговле, в учреждениях, в морском транспорте, в шахтах (Конвенции № 120 и 176, Рекомендации № 120 и 183); санитарно-гигиенические правила, защищающие работников от производственных вредностей в виде опасных токсических веществ: бензола, асбеста, белого фосфора, канцерогенных веществ, свинцовых белил, радиации, спор сибирской язвы. По этим вопросам принято более 10 конвенций.

Меры по предотвращению крупных несчастных случаев на производстве (Конвенция № 174 и Рекомендация № 181).

Международные стандарты по переноске и передвижению тяжестей (Конвенция № 127 и Рекомендация №128).

Медицинский осмотр трудящихся, занятых на особо вредных работах (Рекомендация № 97).

Уведомление о несчастных случаях на производстве, профессиональных заболеваниях и их регистрации (Рекомендация № 194).

Инспекция труда в промышленности, торговле, сельском хозяйстве, в строительстве, на транспорте, в горнодобывающей промышленности (Конвенция № 81, Протокол 1995 г. к Конвенции № 81, Конвенция № 129, Рекомендации № 81, 82, 133). Конвенция № 81 обязывает ратифицировавшие ее государства создать систему инспекции труда и наделяет инспекторов следующими полномочиями: беспрепятственный проход без предварительного уведомления и в любое время суток на любое предприятие, охватываемое контролем инспекции; осмотр в дневное время всех зданий, подпадающих под контроль инспекции; осуществление любых проверок, контроля и расследований, которые они могут счесть необходимыми, чтобы удостовериться в том, что законодательные положения эффективно соблюдаются.

Протокол к Конвенции № 81, принятый на 82-й сессии МОТ в 1995 г., предусмотрел распространение положений Конвенции № 81 на все категории работников. Однако каждому государству, ратифицировавшему Протокол 1995 г., предоставляется возможность исключить из действия Конвенции № 81 военнослужащих, полицейских, работников спецслужб, тюрем, некоторые другие категории государственных чиновников, если применение к этим категориям лиц Конвенции № 81 создаст определенные проблемы. Допускается и другая возможность. Государства не исключают указанные категории лиц из сферы действия Конвенции № 81, но допускают инспектирование с определенными ограничениями и условиями.

§ 10. Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников

Труд женщин