Трудовое право России: Учебник

Конвенция № 177 обязывает ратифицировавшие ее государства разработать и осуществлять политику, направленную на улучшение положения работников-надомников. Эта политика должна обеспечивать, насколько это возможно, равенство надомников и других надомных работников с учетом особенностей надомной работы, условий труда на аналогичных работах на предприятиях. Равенство надомников и других работников включает: право надомников создавать свои организации и участвовать в их деятельности; защиту от дискриминации; обеспечение безопасности и гигиены труда; равенство в отношении заработной платы; законодательно установленное социальное обеспечение; доступ к профессиональному обучению; минимальный возраст поступления на работу; охрану материнства.

Национальное законодательство по технике безопасности и производственной санитарии, относящееся к надомникам, должно учитывать специфику их работы и запрещать определенные виды труда на дому, применение определенных веществ в надомной работе. Должна быть предусмотрена особая ответственность предпринимателей и посредников (если их деятельность допускается) за нарушение законодательства о надомном труде.

Конвенция содержит оговорку: работники не приобретают статуса надомников, если они лишь время от времени работают дома, вне своего обычного рабочего места на предприятии.

Рекомендация МОТ № 184 содержит следующие основные положения.

Надомник должен быть информирован об условиях труда в письменном виде. Такая информация должна, в частности, включать наименование и адрес предпринимателя и посредника, размеры заработной платы и способы ее исчисления, описание выполняемой работы. Государственные власти на национальном или местном уровне должны регистрировать предпринимателей, нанимающих надомных работников, и нанятых ими работников. Предприниматели должны информировать компетентные государственные органы, когда они впервые прибегают к использованию надомного труда. Предприниматели обязаны составлять список используемых ими работников-надомников с обязательной разбивкой по полу, а также фиксировать характер работы (служебных заданий), поручаемой каждому работнику-надомнику, с указанием нормы времени, размеров вознаграждения, компенсационных выплат (за использование, например, электроэнергии, своего автотранспорта и т. п.), производимых вычетов из заработной платы и размеров чистой заработной платы (после вычетов налогов), выплачиваемой надомнику. Должна также отмечаться дата выплаты заработной платы.

В той мере, в какой это не затрагивает неприкосновенность домашнего очага, инспектор труда или другие официальные лица должны иметь право посещать помещения, в которых трудятся надомники.

В случае серьезного или систематического нарушения предпринимателем или надомником юридических норм, касающихся надомного труда, должны приниматься необходимые меры, вплоть до запрета такого труда.

Как Конвенция, так и Рекомендация содержат оговорку о том, что установленные в национальном законодательстве положения, касающиеся надомников, не относятся к лицам, степень автономии и экономическая независимость которых такова, что они рассматриваются как независимые работники.

Труд моряков

Труду моряков посвящен особенно большой массив норм МОТ (более 50 конвенций и рекомендаций). Они регулируют занятость и трудовой договор, профессиональное обучение, условия труда, социально-бытовое и медицинское обслуживание, охрану и инспекцию труда.

Конвенции, посвященные труду моряков, принимаются на специально созываемых международных конференциях труда. Таких «морских» сессий МОТ за всю историю Организации было 11.

Труд рыбаков

Труду рыбаков посвящено 5 конвенций и 2 рекомендации. Они регулируют трудовой договор, минимальный возраст приема на работу, рабочее время, медицинское освидетельствование, профессиональное обучение.

Труд докеров

Труду докеров посвящено 4 конвенции и 2 рекомендации. Они касаются техники безопасности и гигиены труда на портовых погрузочно-разгрузочных работах, защиты от несчастных случаев.

Труд учителей

Положения, касающиеся труда учителей, содержатся в Рекомендации, принятой в 1966 г. межправительственной конференцией, созванной по инициативе ЮНЕСКО с участием МОТ. Рекомендация носит достаточно общий характер и лишь по некоторым вопросам устанавливает нормативные правила. Это относится, например, к дисциплинарной ответственности учителей.

Такая ответственность должна быть четко определена. Дисциплинарные расследования и принятые на их основании решения могут быть преданы гласности только по просьбе заинтересованного учителя, за исключением тех случаев, когда они влекут за собой запрещение заниматься педагогической деятельностью или если это диктуется соображениями, касающимися защиты или благополучия учащихся. Желательно, чтобы дисциплинарные дела учителей разбирались с участием их коллег по профессии. При выработке дисциплинарных мер и порядка их применения необходимо консультироваться с учительскими организациями.