Трудовое право. Том I. Часть общая

Образование работника выступает следующим субъективным фактором дифференциации. Так, к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством РФ в сфере образования (ст. 331 ТК РФ, ст. 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»[179]). Судьей может быть гражданин РФ, имеющий высшее юридической образование по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция» (ст. 4 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»).

На объем трудовой правосубъектности работника может повлиять также и гражданство работника (потенциального работника). В отдельных случаях законодатель уточняет, что для возникновения специальной трудовой правосубъектности работника необходимо, чтобы он был гражданином РФ (ст. 4 Федерального закона «О статусе судей в РФ»). Но в рамках данного вопроса обращают на себя внимание иностранные граждане и лица без гражданства. Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»[180] (ст. 13) иностранные граждане и лица без гражданства вправе осуществлять трудовую деятельность в РФ в случае, если они достигли возраста 18 лет, имеют разрешение на работу или патент. В отдельных случаях работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников без указанного разрешения (например, если иностранные граждане прибыли в РФ в порядке, не требующем получения визы; если они являются высококвалифицированными специалистами или членами семьи высококвалифицированного специалиста; обучаются в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессионально образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию и др.).

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии, не указанной в разрешении на работу. Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. При осуществлении трудовой деятельности иностранный работник должен иметь действующий на территории РФ договор (полис) добровольного медицинского страхования либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг.

Трудовая правосубъектность иностранных граждан и лиц без гражданства ограничена в отношении отдельных видов деятельности. Так, данные лица не вправе: находиться на государственной и муниципальной службе; замещать должности в составе экипажа судна, плавающего по Государственным флагом РФ; быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации; быть командиром гражданского воздушного судна; быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ. Порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более 50 процентов акций или долей принадлежит РФ, устанавливается Правительством РФ. Замещать должности главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, может иностранный гражданин, временно или постоянно проживающий в РФ и соответствующий требованиям, предусмотренным законодательством РФ (ст. 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Также установлены ограничения для приема иностранных граждан на должности, связанные с государственной тайной. Согласно Постановлению Правительства РФ от 22 августа 1998 г. № 1003 «Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне»[181] лица без гражданства могут быть допущены к таким сведениям на основании решения Правительства РФ, причем, как правило, данные лица не допускаются к сведениям особой важности и совершенно секретным сведениям. Иностранные граждане допускаются к государственной тайне на основании международного договора, в котором предусмотрены обязательства иностранного государства по защите передаваемых ему сведений, составляющих государственную тайну[182].