Цель и средства. Политика США в отношении России после «холодной войны»

На первых этапах либерализации казалось, что план Горбачева себя оправдывал. Выборы 1989 года вызвали в советском обществе беспрецедентный политический подъем. Критический настрой средств массовой информации приобрел взрывообразный характер, повсеместно возникали клубы избирателей, проперестроечные и другие нетрадиционные организации проводили съезды. Избранные в состав Съезда народных депутатов реформаторы составляли явное меньшинство, но само проведение выборов и последующие телевизионные трансляции в реальном времени заседаний съезда способствовали росту активности беспартийной массы впервые за десятилетия советской власти. Эта активность низов стала еще более ощутимой весной 1990 года, когда новое оппозиционное движение «Демократическая Россия» получило сотни мандатов в Верховном Совете Российской Федерации, а также большинство в Московском и Ленинградском Советах народных депутатов^{27}. Весной 1990 года лидер демократической оппозиции Борис Ельцин был избран председателем Съезда народных депутатов Российской Федерации. В июне следующего, 1991 года Ельцин одержал убедительную победу на выборах первого президента Российской Федерации.

Первоначально эти действовавшие снизу силы были союзниками Горбачева в его борьбе со средним слоем партийной бюрократии. Однако вскоре исходившие из низов требования более решительных перемен вышли за рамки реформистской повестки дня Горбачева. Политические активисты, добивавшиеся более радикальных перемен сначала в рамках Межрегиональной депутатской группы Съезда народных депутатов, начали объединяться для решительных действий против традиционных институтов советского режима. Возглавляемая Борисом Ельциным новая политическая сила быстро трансформировалась в революционную оппозицию эволюционным реформам, предлагавшимся Горбачевым^{28}. Ее первоначальные требования были расплывчаты, но вскоре она выдвинула несколько тем, которые вступали в прямой конфликт с теперь уже «устаревшим» режимом Горбачева.

Сначала они потребовали независимости от СССР. Весной 1990 года, после того как прошли выборы в Советы республиканского уровня, оппозиция советскому коммунистическому режиму наиболее наглядно проявилась в виде требований национального суверенитета сначала в республиках Прибалтики — Эстонии, Латвии и Литве, а затем и в России. К 1990 году вспыхнула «война законов» между общесоюзным и российским Съездами народных депутатов, причем каждый пытался использовать свой законодательный мандат для утверждения своего верховенства над другим^{29}. Второй, хотя и менее четко сформулированной, концепцией оппозиции был призыв к проведению рыночных реформ. Если горбачевская перестройка была направлена на реформирование и обновление старой социалистической системы, то Ельцин, «Демократическая Россия» и их союзники, в конечном счете, выступили за полную ликвидацию социализма^{30}. Третьим компонентом идеологической платформы оппозиции была демократия. Чтобы еще нагляднее подчеркнуть свои разногласия со старой системой, оппозиция в июне 1991 года организовала избрание своего лидера Бориса Ельцина на специально созданный пост президента России. Победа Ельцина на президентских выборах в июне 1991 года стала его третьей по счету оглушительной победой за последние три года, при том что лидер Советского Союза Горбачев ни разу не получил прямого мандата от народа.

В этот же период националистические движения, набиравшие силу в нерусских республиках Советского Союза, бросили дополнительный вызов власти Горбачева. В своих мемуарах Горбачев признает, что он сильно недооценил «национальный вопрос» — эвфемизм, которым обозначали межэтнические конфликты в Советском Союзе^{31}. Он не ожидал взрыва насилия на национальной почве в декабре 1986 года в Казахстане, когда казахские студенты выразили протест против смещения первого секретаря Коммунистической партии Казахстана Динмухамеда Кунаева (этнического казаха), снятого со своего поста в ходе начатой Горбачевым кампании борьбы с коррупцией. В 1988 году вспыхнул еще более кровопролитный конфликт на национальной почве между Арменией и Азербайджаном по поводу спорной территории Нагорного Карабаха. За этими протестами последовали требования предоставления независимости республикам Прибалтики и Грузии. В Грузии демонстрации 1989 года привели к человеческим жертвам, когда советские войска в Тбилиси открыли огонь по безоружной толпе. Два года спустя, в январе 1991 года, советские войска захватили помещения средств массовой информации в Риге и Вильнюсе. В ходе этих операций погибло около двух десятков человек, сотни получили ранения. Горбачев заявил, что не имеет отношения к этим инцидентам, и президент Джордж Буш ему поверил. Тем не менее, в целом режим Горбачева выглядел все более реакционным, но никак не реформистским^{32}.[11] К тому же становилось очевидным, что власть от него ускользала.

Реакция США на Ельцина и других антисоветских лидеров