Известно, что в 2018 году российский ОПК оказался в очень тяжелом финансовом положении из-за большой задолженности предприятий отечественным банкам. Тогда федеральные власти предложили оборонщикам переключиться с банковских кредитов на займы с помощью эмиссии своих акций и облигаций. В российских СМИ тогда сообщалось, что предприятия ОПК без энтузиазма встретили это предложение. В частности, оборонщики высказали небезосновательные опасения, что выход на биржи лишит контроля государства над заводами, а риск банкротств из-за больших колебаний курсов бумаг лишь усилится.
К тому же «оборонка» — очень закрытый сектор экономики, а выход на фондовый рынок потребует недопустимо большой «прозрачности» компаний-эмитентов. Тогдашний куратор ОПК вице-премьер Ю. Борисов заявил, что оборонным предприятиям не стоит полагаться исключительно на государственный заказ. По разным причинам величина такого заказа может меняться из года в год. Поэтому предприятиям ОПК нужна диверсификация: они должны иметь такой портфель заказов, чтобы 1/3 приходилась на гособоронзаказ, 1/3 — на военно-техническое сотрудничество и 1/3 — на гражданскую продукцию. Единое оборонное предприятие можно преобразовать в холдинг, разделив на «дочки», одна из которых занимается выпуском гражданской продукции, а также продукции двойного назначения. Вот эту-то «дочку», у которой нет особых секретов, можно и нужно выпускать на фондовый рынок. Мол, она и себя будет обеспечивать деньгами с фондового рынка, и весь оборонный холдинг. С моей точки зрения, схема очень рискованная. Волатильность и на рынке сбыта гражданской продукции может быть высокой, а ещё больше она может оказаться на фондовом рынке. Предприятия оборонки будут постепенно втягиваться в спекуляции на бирже.
Ещё можно было бы рискнуть в порядке эксперимента апробировать такую схему до 24 февраля 2022 года. Но о ней надо забыть полностью в условиях нынешней войны России с коллективным Западом. Позволить «оборонке» выйти на биржу (или принудительно выпихнуть её на биржу) — значит, действительно, ослабить или даже утратить контроль над предприятиями ОПК со стороны государства. В сегодняшних условиях предприятия ОПК должны на все 100 % работать на государственный заказ.
Кстати, на Московской бирже обращаются лишь несколько выпусков бондов, эмитентов которых можно отнести к ОПК. Например, облигации Объединенной двигателестроительной корпорации, Транскомплектхолдинга, Уральского оптико-механического завода. Думаю, что это неправильно.
«А чем платить?» — могут спросить скептики, которые считают, что государство не может загрузить на 100 процентов своими заказами производственные мощности «оборонки». Отвечу: у федерального бюджета есть гигантские неиспользованные источники доходов. Например, пополнение бюджета посредством введения прогрессивной шкалы налогообложения. Об этом говорили многие годы. Хватит говорить.
Пора вводить, ибо идет война. Прогрессивное налогообложение — важнейший рычаг экономической мобилизации. Ещё более мощным рычагом должен стать комплекс мер по конвертации гигантского профицита платежного баланса России в бюджетные доходы. По итогам 2022 года, согласно предварительным оценкам, он приближается к 250 миллиардов долларов. По нынешнему курсу это почти 18 триллионов рублей.
Сейчас главными бенефициарами этого профицита платежного баланса оказываются российские олигархи, оседлавшие экспорт энергоресурсов и сырья из России. Бенефициаром должно стать российское государство и ОПК.
«Великая перезагрузка» мировой денежной системы запланирована на 2023 год. Банк России готов в ней участвовать
Все мы помним словосочетание «великая перезагрузка», которое было брошено в обращение президентом Всемирного экономического форума (ВЭФ)