Многие положения доклада Австралийского института стратегической политики весьма дискуссионы. Однако заслуживает не только пристального изучения, но и размышления применительно к российским реалиям описанная концепция информационного лидерства. Курс на мониторинг и корректирующее управление массовым поведением является не китайской прерогативой, а общемировым феноменом. Те же процессы в масштабах мегаполисов происходят в США и Великобритании, в Южной Азии и Латинской Америке. Постоянно возрастающая хрупкость мира в сочетании с лавинообразным нарастанием сложности и мощи технологий заставляют органы национальной безопасности и охраны правопорядка во всем мире повышать эффективность своей работы, в том числе за счет роста информированности, переноса акцента с расследования на предупреждение правонарушений, эксцессов, волнений и т. п.
В этих условиях необходимо, трезво понимая собственные сильные и слабые стороны, преимущества и недостатки, найти свой путь к упрочению информационного суверенитета, как нашел его дружественный Китай.
5.3. Китай готовится стать кибердержавой
В условиях всё более жёсткого противостояния во всех сферах взаимоотношений Китая и США, постоянных угроз со стороны администрации Д. Байдена нанести по Китаю «ответные киберудары» по недоказанным фактам китайских кибератак, руководство КНР наращивает усилия по обеспечению кибербезопасности страны.
Сфера кибербезопасности попала в поле зрения китайских властей во второй половине 1990-х годов. Так, в 1999 году была создана система электронного государственного управления (Government Online Project, GOP). В 2000 году были приняты руководящие принципы для системы электронного государственного управления (Guidelinesof National Electronic Government Construction, NEGC).
В 2000 году было опубликовано Постановление ВСНП по защите Интернет-пространства, где были выделены области, в которых могут осуществляться нарушения: экономическая, образовательная, сфера поддержания общественной стабильности и защиты граждан. Государство создало классификацию вероятных информационных и киберугроз и разработало меры по обеспечению безопасности в этой сфере.
В 2003 году Канцелярия ЦК КПК опубликовала «Постановление государственной информатизированной руководящей группы по работе в области укрепления информационной безопасности». Текст документа закрепляет за ответственными лицами необходимость предпринимать шаги по укреплению защиты важной и стратегической инфраструктуры, проведению мониторинга Интернет-пространства на предмет наличия возможных угроз для КНР, разработке мер для привлечения квалифицированных специалистов в области информационной безопасности, защите технического оборудования, содержащего в себе секретную информацию.
В 2006 году была принята «Государственная стратегия по развитию информатизации на период с 2006 по 2020 годы». В документе подчеркивалось важное значение постоянного внимания к области информационных технологий. В частности, предполагалось создать определенные структуры для регулирования деятельности в информационной сфере, тем самым делая шаги по укреплению системы обеспечения технологической и информационной безопасности.
В 2011 году положения о кибербезопасности были внесены в национальное уголовное законодательство КНР, а в 2013 году – в Закон о защите прав и интересов потребителей.
27 декабря 2015 года был принят Антитеррористический закон КНР. Он предполагал дешифровку Интернет-трафика, использование административных мер по изъятию у иностранных компаний и предприятий информации при подозрении на её применение для террористических нужд. Также предусматривалось введение цензуры для новостной деятельности на территории континентального Китая. Иными словами, иностранные средства массовых коммуникаций не имели права публиковать информацию в сети без предварительного согласования с ответственными представителями государственных служб.
7 ноября 2016 года был принят Закон КНР о кибербезопасности. В соответствии с ним уполномоченные китайские госорганы имеют право контролировать события, происходящие в китайском сегменте Интернета. Публикуемый контент должен храниться на территории Китая не менее шести месяцев. Это касается социальных сетей, видео и письменных блогов. В законе также большое внимание уделяется системе идентификации пользователей.
В 2016 году в китайской армии официально появились кибервойска. Основной задачей войск стало ведение военных действий в Интернет-пространстве. Согласно заявлению лидера страны Си Цзиньпина, целью переформатирования структуры войск является превращение НОАК из армии регионального и оборонительного типа в армию, способную вести весь спектр боевых операций.