Но фактически, развивается только та составляющая цифровой экономики, которая относится к сфере услуг и частично продажи и доставки товаров. Например, в Паспорте национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 № 7)[334]
нам не удалось найти ничего, что касалось бы использования цифровой экономики для увеличения производства чугуна, цветных металлов, мясо-молочной продукции и других продуктов питания, цемента, кирпича и т. д. То есть того, что имеет первостепенное значение для обеспечения безопасности России и комфортной жизни ее населения. Имеются только общие формулировки заголовков, в которые как бы случайно попали такие слова, как «промышленность». Например: «Создание комплексной системы финансирования проектов по разработке и (или) внедрению цифровых технологий и платформенных решений, включающей в себя венчурное финансирование и иные институты развития. Преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, финансовые услуги, посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений».По нашему мнению, данный документ в основном содержит в себе малопонятные словесные конструкции, за которыми ничего не стоит, которые являются высшим проявлением демагогии и беспредметности. Чего только стоят описанные в нем планы по развитию сквозных цифровых технологий «ПРЕИМУЩЕСТВЕННО на основе отечественных разработок». И как же после этого можно говорить в Совете Федерации о том, что единый реестр о человеке будет построен на российском оборудовании, работающем на российском же программном обеспечении?
Автор данной монографии кроме ученой степени по юриспруденции имеет, в частности, среднее техническое образование (советского образца!) в области электротехники, разбирается в радиотехнике, информационных технологиях, – это всегда входило в сферу его личных увлечений. Соответственно, отслеживание им таких технологий проводилось в течение последних 25 лет. Результатом такой деятельности является убеждение автора в том, что у России в данный момент нет технологий и специалистов в области программирования, которые были бы способны поднять, например, производительность сельхозпредприятий. За рубежом есть, но отечественных – нет. Имеются только в какой-то мере достаточные разработки и внедрения в данной сфере военного назначения.
Таким образом, говорить о построении цифровой экономики в том ключе, как это делают авторы вышеупомянутых документов, невозможно и даже преступно, так как, например, цифровизация производства продуктов питания неминуемо поставит отечественного производителя в полную зависимость от зарубежных, а значит, наднациональных структур, которые будут способны остановить такое производство из любой точки Земного шара (или даже с другого небесного тела, если они туда переберутся) в любой момент времени. Возможно, что соответствующее программное обеспечение будет способно работать только исключительно с ГМО семенным фондом – сеялка просто не будет подавать семена в почву, если они не будут иметь соответствующей радиоизотопной метки.
Не случайно, что материалы по «цифровой экономике» мы поместили в параграф, посвященный опасности перехвата управления российским государствам внешними структурами. Именно такая опасность нависла над страной в настоящий момент, о чем свидетельствует нормативная база, касающаяся строительства цифровой экономики.
Возвращаясь к Паспорту национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», нужно особое внимание обратить на цель данного национального проекта. Она определена так: «Увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики за счет всех источников (по доле в валовом внутреннем продукте страны) не менее чем в три раза по сравнению с 2017 годом».
Цель же Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы сформулирована немного более конкретно: «Целью настоящей Стратегии является создание условий для формирования в Российской Федерации общества знаний».
И здесь нужно отметить, что конституционные нормы и принципы, которые все без исключения имеют прямое непосредственное действие, должны пронизывать всю ткань законодательства, они должны полагаться в фундамент и всецело определять смысл любого нормативно-правового акта.
Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Часть 1 ст. 7 определяет, что «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».