Результаты, получаемые российским обществом при реализации национальных проектов и федеральных программ развития, демонстрируют высокую эффективность применяемых способов искажения выдвигаемых целей развития и механизмов их предания забвению. В этом отношении модернизированной бюрократии удалось достигнуть существенных результатов. В частности, ей создан и апробирован способ навязывания обществу ложных целей социально-экономического развития, в основе которого – спекуляция двоякого рода:
– во-первых, спекуляция на ожиданиях народа в отношении улучшения условий его жизни. Характерно, что участники российского сообщества, регулярно сталкивающиеся с тем, что их ожидания от реализации выдвигаемых ложных целей не сбываются, продолжают формировать позитивные ожидания в отношении новых ложных целей, что, во многом, обусловлено традициями страны и менталитетом ее народа;
– во-вторых, спекуляция на амбициях власти, рассчитывающей нарастить свои авторитет и общественную поддержку с помощью отождествления властных фигур с выдвигаемыми целями. Манипулирующая бюрократия умело играет на желании властных фигурантов обеспечить себе высокий рейтинг, прославиться, для чего необходимы масштабные цели (проведение Олимпийских игр, мировых турниров, конкурсов и др.).
Предлагая ложные цели развития, которые ничего позитивного не могут дать социально-экономической системе страны, манипуляторы сначала обеспечивают утверждение таких целей в качестве приоритетных. Затем они добивается разработки соответствующих крупных проектов, обеспеченных средствами, «упаковывая» в них свои интересы. Это позволяет отобранным манипуляторами участникам выполнения проектов извлекать скрытые доходы и обеспечивать потребности модернизированной бюрократии в формировании ее фирменного – статусного капитала. Он образуется с помощью рыночных котировок должностей, приносящих поток скрытых доходов, оценки приобретенных чиновниками объектов недвижимости, иных активов, а также с помощью оценки творческих способностей людей, согласившихся на роль манипуляторов. Ежегодно системный механизм манипулирования притягивает к себе множество талантливых людей, и это, вероятно, составляет самую значимую потерю российского общества от манипулирования, которую вряд ли возможно измерить с помощью стоимостных показателей.
Формируя статусный капитал, модернизированная бюрократия последовательно подрывает опору той системы, в которой она сложилась – власть-собственность. Выделим в данном отношении два аспекта. Во-первых, обретая собственность благодаря манипулированию, бюрократия стремится максимально обеспечить независимость своего достояния от власти, скрывая это до определенного времени. Во-вторых, благодаря умелому манипулированию, чиновники эксплуатируют ряд общественных функций власти, которые им доверены, извлекая из этого частную выгоду.
Процветание манипуляторов, которое мы наблюдаем в современной России, уродливо изменяет общество, опирающееся на власть-собственность. На первый взгляд, накопление бюрократического богатства и статусного капитала означает какой-то сдвиг в обществе в направлении баланса между властью и собственностью. Однако это лишь видимость. Слуги власти, добывающие себе права частной собственности с помощью доверенных им функций, выпадают из процесса национального развития. Средства, полученные ими, по большей части уходят из социально-экономической системы. Если они и остаются в ней, то воплощаются в объектах недвижимости, предметах роскоши, расходуются на обеспечение специфического образа жизни манипуляторов. Они совершенно не ориентированы на изменения, назревшие в обществе. Собственность, создаваемая манипулирующей системой, бесконечно далека как от экономики, так и от общества.
Модернизированная бюрократия и ее системный механизм манипулирования сложились во взаимодействии двух процессов, протекающих в современном российском обществе – затянувшегося первоначального накопления капитала и перешедшего порог меры укрепления вертикали власти. С одной стороны, эти феномены упорядочили доступ к национальному богатству, локализовав его в рамках замкнутой группы лиц. С другой стороны, они обозначили избыточность укрепления вертикали власти и появление паразитирующей надстройки в системе общества, которая разрастается и отвлекает на себя все возрастающий объем ресурсов развития. В них проступают многие черты уходящего капиталистического способа производства: стремление к наживе; имущественная поляризация; фетишизм и мистификация внутренних процессов; спекуляция на слабостях людей. В то же время, они успешно паразитируют на достижениях, свидетельствующих о переходе к новому способу производства, используя в своих интересах возможности цифровых технологий. Но по своему духу они враждебны новому способу производства и противостоят его утверждению.