Попытаемся на последнее положение посмотреть иначе. Главным «актором» хозяйственной жизни государство становилось тогда, когда господствующая элита, другие субъекты экономики были не готовы к преобразованиям, навязываемым институциональными и другими нормами, устанавливаемыми сверху, или их ожидания от перемен не оправдывались. Методологически выходим на проблему
Поэтому главный вопрос, пойдет ли на содержательные социальные преобразования высшая управленческая элита?
Первое и третье предложения затрагивают интересы крупного олигархического капитала. Во-первых, крупные корпорации уже сегодня «регулируют» экономику в своих интересах. Во-вторых, ресурсная элита формирует значительную долю бюджета государства, а в условиях сохраняющейся модели ресурсной экономики воспроизводится своеобразный шантаж – «рубите сук, на котором сидите». Кроме того, среди этой элиты есть те, на кого пришлось опираться, выходя из той критической ситуации, в которой оказалась Россия к концу 90-х годов. Поэтому руководство страны, с одной стороны, не может игнорировать интересы элиты, а с другой, – не может не решать кричащие социально-экономические проблемы страны, ударяющие в первую очередь по ее народу. Добавим к этому внешние вызовы, которые приходится учитывать, принимая те или иные решения. «Ситуация осложняется тем, что, поскольку Российская Федерация не обладает полным суверенитетом, многие возникающие проблемы вне положены ей – либо возникают на уровне мирового целого, элементом которого она является и которое не контролирует, либо ставятся перед ней хозяевами умирающего/мутирующего капитализма»[138]
. В частности, в этом отношении справедлива констатация академика С. Глазьева: «деградация экономической структуры, примитивизация экономики, ее сырьевая ориентация – прямой результат политики, которую нам навязал МВФ»[139].Не отсюда ли половинчатые принимаемые меры, частая мнимость управленческих решений и их результатов, отсутствие целостной и системной социально-экономической, промышленной политики? Ключевая проблема – это
Перейдя ко второму вопросу о готовности российской финансовой, ресурсной, управленческой элиты объективно и субъективно включиться в реализацию тех предложений и мер, которые обсуждаются, достаточно обратиться к широкой дискуссии по данной проблеме, яркими представителями которой являются экономисты: С. Глазьев, М. Делягин, А. Аузан и др.
В большинстве своем анализируемые элиты не готовы ущемить свои интересы. Они во многом зависят от Запада, в первую очередь размещенных там активов. Конечно, в каждой группе есть свои специфические причины, что неоднократно обсуждалось. Важно одно, – по ряду как объективных, так и субъективных причин, по мнению М. Делягина, с точки зрения общественных интересов, в большинстве своем современная российская «элита» служит не стране и обществу, а своему обогащению за счет их циничного и массового разграбления[141]
. В условиях, когда «Центробанк действует, исходя из интересов финансовых спекулянтов, … в России самый доходный финансовый рынок, на котором спекулянты наваривают сверхприбыли за счет дестабилизации макроэкономики путем манипулирования курсами ценных бумаг и валют. Но этот финансовый рынок недоступен для реального сектора»[142].А если говорить об участии в инновационных процессах, без которых невозможны реальные изменения в экономике, то по большому счету «… инновации никому не нужны, потому что потребителей они раздражают по большей части, требуют адаптации. Компаниям, которые делят рынки, используя административные ресурсы, инновационный процесс тоже не нужен. Для действующих элит это всегда угроза перемены доминирующих сил на рынке или в политике. Поэтому инновации происходят не для чего-то, а потому что конкуренция естественно гонит на это поле»[143]
.