Цивилизация, притворяющаяся страной. Ведущие западные аналитики о России

В целом все же в дипломатии мы проигрываем. Внешнеполитический аппарат при Обаме раздут на уровне Белого дома, чрезвычайно политизирован в Госдепартаменте и не принимает во внимание экспертное мнение профессиональных дипломатов. Решения, как правило, формируются группами единомышленников без учета контраргументов. И если Белый дом считает, что может достигнуть своих целей в отношениях с Москвой, посылая в визави опытным российским дипломатам в государства Европы продюсеров телесериалов, владельцев отелей и другие неквалифицированные кадры, участвовавшие в спонсировании предвыборных кампаний, то это просто сумасшествие. Обама рискует, по меньшей мере, столкнуться с проблемами в реализации внешнеполитических задач. В нынешней ситуации каждый промах важен.

Впервые опубликовано на сайте Politico.com 16 апреля 2014 года. URL: http://www.politico.com/magazine/story/2014/04/russias-diplomats-are-better-than-ours-105773_full.html

Последствия новой «холодной войны»

Сэмуэль Чэрап, Джереми Шапиро

Статья Сэмуэля Чэрапа, старшего научного сотрудника Международного института стратегических исследований, и Джереми Шапиро, научного сотрудника Брукингского института, вышла в апреле 2015 года на фоне обострившихся дискуссий в американских политических и экспертных кругах о новой «холодной войне» в отношениях между Западом и Россией ¹. Украинский кризис, ставший поводом к очередному обострению в российско-американских взаимоотношениях, стал вызовом для политики Вашингтона, поставив перед администрацией Обамы дилемму о том, как выстраивать свой курс – жестко реагировать на действия Москвы, рискуя запустить масштабную конфронтацию по типу «холодной войны», или сделать ставку на переговоры, подвергаясь категоричной критике внутри своей страны. Политика лавирования между этими двумя альтернативами, которую избрало американское руководство, по мнению авторов, может быть верной тактикой в краткосрочной перспективе, однако она не может стать долгосрочной стратегией США в отношении России, и выбор скоро придется сделать. При этом авторы предостерегают от кажущегося на первый взгляд удобным решения вернуться к «холодной войне», опровергая тезис о том, что это было время предсказуемых шагов и прогнозируемых действий. Новая «холодная война», по мнению авторов, может привести к глобальной катастрофе.

«Проблема заключается в том, что балансировать долго у администрации не получится. Как показало в последние недели ухудшение обстановки на Украине, обстоятельства, которые президент не может контролировать, толкают его к новой «холодной войне», которую он так стремится избежать. Рано или поздно ему придется выбирать между ней, что будет крайне опасно и затратно, и переговорами с Россией об урегулировании кризиса, что будет невыгодно ему политически, но от чего лучше будет и его стране, и миру. Сейчас ему следовало бы выбрать путь переговоров».

Чэрап и Шапиро отмечают верность понимания Обамой того, что новая «холодная война» грозит серьезными последствиями, поэтому ее следует не допустить. Кроме того, подчеркивается, что Вашингтону необходимо взаимодействие с Москвой по многим глобальным проблемам, таким как иранская ядерная программа, сирийское и Ближневосточное урегулирование, афганское досье и борьба с международным терроризмом. До тех пор, пока Россия не отказывается от сотрудничества с США по этим вопросам, и Вашингтону, как считают авторы, не следует от него отказываться. Авторы также оправдывают отсутствие у американского руководства особой заинтересованности в переговорах с Москвой по проблеме формирования в Европе новой системы безопасности, так как успех этого процесса может состояться, в лучшем случае, в отдаленной перспективе, а статус-кво вполне устраивает США: американцы не гибнут, никакого ущерба национальной экономике не нанесено, союзникам ничего не угрожает. Таким образом, делают вывод авторы, администрация Обамы пытается балансировать между двумя крайностями: