На Пленуме обсуждали пенсии и другие аспекты социального обеспечения. Недавно выдвинутый «на профсоюзы» Виктор Васильевич Гришин выступил с предложением передать все социально— государственные функции его ведомству, ведь «Профсоюзы — школа коммунизма». Гришину активно возражала министр социального обеспечения Нонна Александровна Муравьева — ни ей, как министру, ни её министерству «отмирать» не хотелось. Её позицию поддержали секретари обкомов, в первую очередь Ленинградского.
Хрущёв вспомнил свой весенний разговор с Серовым. С тех пор он много думал об этом.
– Вопрос, стоящий на Пленуме, заслуживает большого внимания, – сказал Никита Сергеевич. – Думаю, что выражу общее мнение, если скажу, что коммунизм не получится объявить с понедельника.
В зале послышались смешки, потом аплодисменты
– Вероятнее всего, мы будем врастать в него постепенно, поэтапно, вводя элементы коммунистического строя в нашу повседневную жизнь. Работать в этом направлении предстоит ещё много.
– Относительно роли государства, и его постепенного отмирания следует учитывать, что мы ещё долго будем жить во враждебном империалистическом окружении, – предупредил Хрущёв. – В такой обстановке ожидать полного и скорого отмирания государства, видимо, было бы преждевременно. Вопросы обороны, вопросы управления экономикой ещё долго будут требовать централизованного руководства.
– Это естественный процесс, если пытаться его принудительно ускорить – можно таких дров наломать, что последующие поколения десятилетиями разгребать будут, – Никита Сергеевич, как обычно, перешёл с казённых партийных формулировок на более простые, что немедленно вызвало оживление в зале.
– Вот, товарищ Гришин предложил передать социальные функции государства профсоюзам, – продолжил Хрущёв. – Предложение интересное, но требует подготовки и тщательной проработки. Однако главная его идея правильная. Мы будем постепенно передавать отдельные государственные функции общественным организациям – профсоюзам, партии, комсомолу, возможно, что-то даже можно передать пионерской организации.
– Коммунизм невозможен без возросшего самосознания народа, – подчеркнул Первый секретарь, – Само по себе оно не возрастёт, самосознание, ответственность надо постоянно тренировать. Для этого будем постепенно выносить на всенародное обсуждение всё больше основополагающих вопросов и законопроектов, особенно тех, что затрагивают всё население, его уровень жизни. Предложения такие были, мы в ЦК над ними думаем, всесторонне рассматриваем, взвешиваем все варианты.
Никита Сергеевич сказал честно:
– Не стану обещать вам, товарищи, что нынешнее поколение будет жить при коммунизме. Такое обещание было бы авантюрой, а авантюры нам не нужны. Но без широкого участия народа в делах государства никакого коммунизма у нас с вами не получится. Потому двигаться в этом направлении нам постепенно придётся, хотим мы того, или нет. Иначе вместо народной власти у нас постепенно вырастет власть чиновничья.
– Нам ещё предстоит найти верные решения, удобные формы народного волеизъявления, без отрыва от производства. В этом я рассчитываю на помощь партийных организаций, профсоюзов и комсомола, – Хрущёв оглянулся на сидящего в президиуме Владимира Семичастного, который сменил на посту Первого секретаря ЦК ВЛКСМ Александра Шелепина. – Первые шаги мы уже сделали – внедряется практика тестирования руководителей, учащихся и студентов. Похожим образом будем проводить и опросы общественного мнения. Результаты опросов будем учитывать при обсуждении законов.
Спокойный, честный и обстоятельный ответ Первого секретаря Пленум одобрил. После короткого обсуждения было решено вернуться к этому вопросу при обсуждении проекта новой Конституции.
21 декабря 1957 года Хрущёв выступил на Сессии Верховного Совета СССР с докладом «О внешней политике» и в тот же вечер уехал в Киев на празднование 40-летия Советской Украины. Там он тоже выступал на юбилейной Сессии Верховного Совета Республики, а потом простоял почти целый морозный день на трибуне, возведенной на Крещатике, принимал военный парад и приветствовал праздничную демонстрацию.
27 декабря он вручил Киеву орден Ленина, объявил об окончании строительства второй очереди газопровода Дашава — Киев. В тот же вечер Хрущёв вернулся в Москву.
К концу года были также сданы в эксплуатацию нефтепроводы и газопроводы от сибирских нефтегазовых месторождений к новым нефтеперерабатывающим заводам, построенным на Урале. Поезда с высококачественным бензином, сделанным по американским и европейским стандартам, пошли к северным портам, куда вскоре прибыли первые американские танкеры. Начались выплаты за ленд-лиз, о которых договорились в 1955 году в Женеве Хрущёв и Эйзенхауэр.
Временные «флюктуации» в международных отношениях на эти договорённости не повлияли.