При всем этом отсутствие эффективных правовых норм сковывает пытающуюся что-то предпринимать милицию. Хотя можно возразить, что в Уголовном кодексе есть статья "Незаконное предпринимательство" (введена в 1993 году). По ней и должны привлекать к ответственности подпольных алкогольных предпринимателей. Однако привлечь по данной статье можно лишь после наложения административного взыскания за такие же действия в течение года. Но в Административном кодексе какой-либо ответственности за подобные деяния не предусмотрено. Вот и работает милиция только по свершившимся фактам, а могла бы предотвращать все на ранней стадии. Вот и имеем мы гидру о множестве голов. Только отсекли одну, а на ее месте вырастают сразу несколько. Из сводки УЭП ГУВД Москвы:
Житель Москвы, уроженец Азербайджана, под прикрытием фирмы организовал цех по производству фальсифицированной водки. Для работы привлек 24 гражданина Украины. Ежедневный доход, по оценкам экспертов, составлял около 30 миллионов рублей.
С поличным были задержаны гражданки Армении и Украины, учредившие 000 "Прогресс ". Не имея лицензии на производство и даже на реализацию виноводочных изделий, они с размахом продавали фальсифицированную водку "Московская", "Русская", "Украинская", "Столичная". На подпольном производстве были задействованы около 40 граждан ближнего зарубежья. При аресте у дам изъято: более 15 тысяч долларов США, акции "Гермес-Союз" на сумму свыше 12 миллионов рублей, документы на право владения 8-ю гаражами, 6-ю земельными участками, 6-ю автомашинами, другое имущество стоимостью более 20 миллионов рублей.
Можно и дальше до бесконечности приводить зафиксированные в милицейских протоколах факты алкогольного беспредела. Вряд ли это кого-то удивит или остановит. Хотя как раз останавливаться уже пора. Опять обращаясь к зарубежному опыту, вспомним, что в начале века почти в такой же ситуации оказалась Франция. Там душевое потребление алкоголя составляло около 25 литров в год. Началось физическое вырождение нации: смертность превысила рождаемость. Что характерно, народ и страна спивались не сами по себе. К этому их методично подталкивали заинтересованные круги. Но все же здравый рассудок оказался выше корыстных интересов. Трагедию предотвратили, введя более регламентированные и жесткие правила.
По последним статистическим выкладкам, Россия подошла к черте, когда наметилась явная тенденция к сокращению населения. За последние годы нас стало меньше на два миллиона. Что это: вырождение нации? Смертность превысила рождаемость. Вклад здесь алкогольного беспредела бесспорен. А то, что он есть и процветает, сомневаться не приходится.
После нескольких месяцев расследования уголовного дела по частному предприятию "Гашас", руководителям которого инкриминировалось незаконное предпринимательство, одним из следственных отделов Москвы было вынесено постановление о прекращении дела. В качестве правомерности данного решения приводились следующие доводы. Вот они, почти дословно: принимая во внимание, что граждане ранее не судимы, в содеянном раскаиваются, никакой материальной заинтересованности в данном деле не имели, а в настоящее время получили лицензию на розлив вина, следствие считает возможным к уголовной ответственности их не привлекать в связи с изменением обстановки. Производство дела прекратить, а изъятые валюту, деньги, материальные ценности вернуть...
Каково было узнать об этом сотрудникам УЭП, которые потратили массу времени, чтобы вычислить подпольных алкогольных бизнесменов, проследитй все их связи, производственные и торговые цепочки, задокументировать факты преступной деятельности. Столько работы и... впустую. И данный факт о прекращении дела не единственный. Однажды знакомый сотрудник с Петровки, 38, прямо заметил, как бы подводя итог по делу об азербайджанских виноделах, что, если бы даже все дошло до суда, итог был бы тот же. Таковы правила игры при царящем беспределе.
Вновь обратимся к информации, которая собиралась по оперативным каналам. Судя по ней, столица давно не только поделена на сферы влияния, но и в каждом ее районе имеются опорные точки различных группировок. Например, в Центральном административном округе азербайджанская община "держит" кафе "Агдам", "Агдаш", "Аист" и кроме рынков вокзалы - Курский и Павелецкий. В Северном административном округе: кафе "Парус", коммерческие палатки и вещевые рынки у метро "Войковская", "ПетровскоРазумовская". В других районах Москвы картина почти аналогичная. Этнические бригады численностью от 20 и выше человек прочно удерживают контроль над своей территорией. И ситуация пока остается неизменной. Проводимые милицией рейды оказывают воздействие не более, чем легкий шторм средь безбрежного моря. Прошел шквал, и все встает на круги своя.