принятия решений и другие внутренние вопросы. В результате именно такие руководящие правила, а не
устав, становятся гибким, легко изменяемым документом, при помощи которого община может, если
угодно, установить для принятия решений процедуру консенсуса или другие важные моменты.
Налоговые преимущества и недостатки.
В ассоциации домовладельцев весь доход, собранный втечение года на цели приобретения недвижимости, строительства, управления и поддержания физической
инфраструктуры, налогами не облагается. Однако может получиться и так, что в действительности община
не получит этой льготы из-за того, что понятия дохода и издержки у альтернативных поселений часто не
соответствуют понятиям Налоговой Службы, созданным для обычных застройщиков, которые в основном и
используют форму домовладельческой ассоциации. Для того, чтобы получить предусмотренные законом
налоговые льготы (не платить налогов на общих основаниях, как корпорация), община должна
удовлетворять «правилу 60%» - ее общий годовой доход должен, по крайней мере, на 60 процентов состоять
из целевых членских взносов и отчислений на содержание и управление
вдобавок к этому, должно соблюдаться «правило 90%» - по меньшей мере, 90 процентов всех годовых
расходов общины должны приходиться на приобретение, строительство, содержание и управление и другие
траты на
физической инфраструктуры. Община, в отличие от обычного пригородного жилищного массива, может
иметь разнообразные источники дохода, к примеру, от проведения общих трапез, от воспитательных и
образовательных программ, от аренды недвижимости, от продажи леса или стройматериалов, от процентов
на выданные членам займы, от грантов и пожертвований на образовательную и иную общеполезную
деятельность или на капитальные улучшения.
И здесь мы получаем первое неудобство: все эти источники дохода будут облагаться по ставке 30%.
И второе: если эти источники в сумме составляют более 40 процентов годового дохода общины, это
приведет к нарушению «правила 60%», в результате чего община уже будет платить налоги не по льготному
режиму как ассоциация домовладельцев, а как обычная корпорация.
Аналогичным образом, если более 10 процентов годовых расходов общины будет приходиться на
траты, не связанные с содержанием и управлением физической инфраструктуры, к примеру, на закупку
продуктов для детского сада, это будет нарушением «правила 90%», и, опять-таки, община лишается
налоговых льгот и должна будет платить налоги как обычная корпорация.
Если община тратит все членские взносы и отчисления, собранные за год, на поддержание
физической инфраструктуры и текущие расходы, то общий налоговый режим (как для обычной корпорации)
не является проблемой, т.к. в этом случае доходы равны расходам, и прибыли, подлежащей
налогообложению, нет. Но если община осуществляет капитальные вложения, которые не могут быть
списаны за год, но будут амортизироваться в течение нескольких лет, или если она собирается сохранить
или накопить определенные суммы на будущие капитальные расходы, и эти суммы не могут быть сведены с
расходами в текущем году, то, по понятиям налогового законодательства, община будет иметь прибыль, а
значит должна будет платить корпоративный налог.
Стюарт Кингсбери, дипломированный общественный бухгалтер и юрист по налоговому
законодательству, и Пэм Экрем Фогель, бухгалтер, обсуждают различные варианты решения этой проблемы
в журнале «Кохаузинг» (
учредить еще одну дополнительную коммерческую или некоммерческую корпорацию, через которую будет
осуществляться вся деятельность, не связанная с физической инфраструктурой – продовольственная
программа, воспитательные и образовательные программы и т.д. (Если эта дополнительная корпорация
будет коммерческой, ей, возможно, не придется платить налогов, потому что она будет заканчивать год с
нулевым балансом, т.е. ее годовые доходы будут полностью равны расходам.)
Если дополнительная корпорация будет арендовать у ассоциации домовладельцев какие-либо
территории или помещения, то арендная плата будет для ассоциации налогооблагаемым доходом и не
должна превышать 40 процентов ее совокупного дохода. Для соблюдения требований Налоговой Службы
необходимо также, чтобы эта вторая корпорация имела отдельный совет директоров (т.е. в него должны
входить не те же люди, что в совет директоров ассоциации), действовала независимо от ассоциации и не
могла считаться ее агентом.
Впрочем, отмечают Кингсбери и Фогель, каких-либо специальных указаний Налоговой Службы по