Тыл Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне

Боевые действия сил флотов в первом периоде войны осуществлялись преимущественно в порядке повседневной боевой деятельности. Поэтому и тыловое обеспечение, кроме отдельных операций, осуществлялось в обычном повседневном порядке, а в экстренных случаях — распорядительным путем. Во втором и третьем периодах войны, особенно при подготовке десантных операций и наступательных операций по содействию армиям и фронтам, действовавшим на приморских направлениях, разрабатывались директивы по тылу и планы материального, технического, инженерного и медицинского обеспечения. Мероприятия аварийно-спасательного обеспечения разрабатывались штабом флота и отражались в оперативной директиве.

Материальное обеспечение и подвоз

Напряженный характер боевых действий флотов и флотилий потребовал большого расхода материальных средств. Общий расход за годы войны по ВМФ составил: 5338 торпед, 54 858 морских мин, 3647 тралов, 73 484 глубинные бомбы, 11,5 млн. снарядов и мин, 38,5 тыс. т авиационных бомб, 6,2 млн. т топлива, 1,3 млн. т продовольствия, 1,5 млн. комплектов обмундирования⁵²⁵.

Основными источниками материального обеспечения ВМФ являлись мобилизационные запасы, рассчитанные на первые месяцы войны, а в последующем — централизованные поставки за счет текущего военного производства. Широко использовались также местные ресурсы, а в наступательных операциях 1943–1945 гг. — трофеи и поставки. Из трофеев и репарационных поставок наиболее важное значение имели продовольствие, топливо и некоторые виды технического и шкиперского имущества. Часть вооружения и техники Военно-Морской Флот получал от Наркомата обороны СССР в порядке взаимопомощи с последующим возвратом, а также по планам централизованных поставок. По некоторым видам вооружения и техники важное значение имели импортные поставки. Производство отдельных видов вооружения и техники осуществлялось на предприятиях тыла флотов (флотилий).

В ходе всей войны важную роль играл своевременный маневр запасами материальных средств между флотами (флотилиями) и внутри флотов (между военно-морскими базами и соединениями).

С началом военных действий были приняты срочные меры по дополнительному рассредоточению и укрытию запасов тыла флотов. Так, в Севастополе за восемь дней в подземные хранилища было перевезено 1300 вагонов боеприпасов. Для выполнения этой работы было привлечено до 600 человек и до 50 автомашин⁵²⁶. На Краснознаменном Балтийском флоте для разгрузки складов в Кронштадте и рассредоточения хранилищ в Ленинграде были перемещены тысячи тонн боеприпасов⁵²⁷. На Северном флоте в целях рассредоточения запасов топлива, мин, торпед и глубинных бомб были использованы старые транспорты и другие плавучие средства. В течение 1941–1942 гг. все склады тыла флота были перемещены за пределы Мурманска.

Было улучшено эшелонирование запасов материальных средств. Создание центральных складов в глубине территории страны обеспечивало безопасное хранение части запасов и облегчило маневр ими. Часть запасов тыла флотов хранилась на складах, расположенных вдали от побережья. Расширились границы размещения складов в главных военно-морских базах. Большинство запасов было вывезено из населенных пунктов и хранилось непосредственно за их пределами. Каждый склад тыла флота имел по нескольку отделений-хранилищ или площадок хранения, расположенных в различных частях района военно-морской базы. Часть материальных средств размещалась на плавсредствах. В Одессе, Севастополе, Ханко и ряде других военно-морских баз для хранения широко использовались подземные сооружения.

Принятые меры сыграли важную роль в сохранении запасов материальных средств. Их потери резко сократились, а в ряде военно-морских баз были сведены до минимума. Однако там, где запасы не были своевременно укрыты и рассредоточены, тыл ВМФ понес значительные потери. Не оправдало себя и размещение больших запасов материальных средств в передовых базах. В Либаве, например, в первые дни войны погибли все запасы топлива, мин, торпед и другого имущества.

Опыт войны убедительно показал, что рассредоточение запасов материальных средств и размещение их в защищенных и подземных хранилищах с хорошими мерами маскировки является надежной защитой от воздействия авиации противника.

Важное значение в организации и осуществлении материального обеспечения ВМФ имело распоряжение Совета Народных Комиссаров в июне 1941 г., которое предоставило Наркомату ВМФ право свободного маневра всеми ресурсами материальных средств и передачи их другим организациям. Наркомату обороны и Наркомату Военно-Морского Флота было предоставлено право взаимной передачи материальных средств для обеспечения боевых действий частей, соединений и оперативных объединений⁵²⁸.