Tyranny of the Minority: Why American Democracy Reached the Breaking Point

Но самые громкие усилия по расширению республиканского электората были предприняты после переизбрания Барака Обамы в 2012 году, когда председатель RNC Рейнс Прибус начал, как он заявил, " самый всесторонний обзор выборов", когда-либо проводившийся после поражения партии. В итоговом отчете, известном как "вскрытие" RNC, резко критиковалась ориентация GOP на белых избирателей, предупреждая, что партия " маргинализирует себя", "не работая за пределами своего основного электората". Признавая, что Америка сегодня " выглядит по-другому", "Вскрытие" призвало республиканцев быть более "доброжелательными и инклюзивными" по отношению к небелым избирателям. Она обеспокоена тем, что многие испаноязычные избиратели будут считать, что GOP " не хочет видеть их в Соединенных Штатах". Если партия не прекратит " разговаривать сама с собой", предупреждалось в докладе, республиканцам будет "все труднее выиграть еще одни президентские выборы в ближайшем будущем". Среди основных рекомендаций доклада - поддержка партией иммиграционной реформы, предлагающей нелегальным иммигрантам путь к гражданству.

Вскрытие 2013 года стало еще одним примером того, что должны делать проигравшие партии в демократических государствах: адаптироваться к изменениям в электорате. Обеспокоенные растущей электоральной уязвимостью GOP перед лицом меняющегося общества, национальные лидеры, такие как Мехлман, Стил и Прибус, пытались увести партию с расового пути, на который она вступила в 1960-х годах. Но большая часть базы республиканцев - местные лидеры, активисты и надежные первичные избиратели, которые доминируют в низовой организации партии, - радикализировалась, и это тянуло партию в другом направлении.

Действительно, в то самое время, когда лидеры RNC проводили пресс-конференции с изложением своих планов по привлечению небелых американцев, республиканцы на уровне штатов, поддерживаемые тем же руководством RNC, работали над тем, чтобы затруднить голосование этих американцев. Явка на выборах среди чернокожих, латиноамериканцев, американцев азиатского происхождения и молодых избирателей, или тех, кого Рональд Браунштейн назвал " коалицией восходящих", заметно выросла в 2008 и 2012 годах. В 2012 году явка чернокожих впервые в истории США превысила явку белых. В то время как большинство партий меняют стратегию в ответ на поражение на выборах, реакция Республиканской партии во многих штатах заключалась в изменении - более того, в сокращении - электората.

После победы республиканцев на промежуточных выборах 2010 года, в ходе которых они получили контроль над одиннадцатью законодательными органами штатов и установили сверхбольшинство в нескольких других, GOP провела волну защитных реформ, направленных на ограничение доступа к избирательным бюллетеням. Многие из этих законопроектов представляли собой "законы об удостоверении личности избирателя", которые требовали от избирателей предъявлять удостоверение личности с фотографией, выданное правительством, для того чтобы проголосовать. До 2005 года ни в одном штате США не требовалось предъявлять удостоверение личности для голосования, а до 2011 года это делали только Джорджия и Индиана. Но с 2011 по 2016 год тринадцать штатов - все под руководством республиканцев - приняли строгие законы об удостоверении личности с фотографией. Законы были приняты по, казалось бы, разумным причинам: для борьбы с мошенничеством, выдающим себя за избирателя. Но тут возникли две проблемы. Во-первых, мошенничество на выборах, особенно мошенничество с выдачей себя за избирателя, в Соединенных Штатах практически не встречается. При президенте Джордже Буше-младшем Министерство юстиции предприняло беспрецедентные усилия по выявлению и наказанию случаев мошенничества с избирателями. Они не выявили почти ни одного случая. Из сотен миллионов поданных голосов только тридцать пять избирателей были осуждены за мошенничество в период с 2002 по 2005 год. Большинство из этих случаев были простыми ошибками или нарушениями законов о регистрации избирателей. Ни один из этих случаев не был бы предотвращен законом об удостоверении личности избирателя.