Формальным поводом для предварительного представления царю Протопопова послужила его известная встреча в Стокгольме с главой гамбургского банкирского дома Максом Варбургом в 1915 г. и его зарубежная поездка к «союзникам» в качестве главы российской парламентской делегации в начале 1916 г. Для нас, безусловно, особый интерес представляет стокгольмская встреча. Варбурги были теми тяжеловесами международного финансового капитала, которые поддержали афронт14
Шиффа против России во время Русско-японской войны. Они были в числе тех авторитетных американских бизнесменов, которые в 1911 г. настояли на разрыве выгодного для США американо-российского торгового договора. В 1914 г. они отказали российскому правительству в размещении на американском рынке русских ценных бумаг. Все это время они субсидировали крайних революционеров, противников самодержавия, и, разумеется, кроме туманных обещаний, Протопопов от них услышать ничего не смог.Тем не менее царь придавал этой встрече большое значение, видимо, серьезно надеясь, смягчив еврейский вопрос (к чему настоятельно призывали Белецкий, Курлов, Протопопов и о чем заговорил Распутин), добиться более активной поддержки российского правительства со стороны американского и международного еврейского капитала.
Это в бытность Протопопова во главе МВД, в 1915–1916 гг., разразилась целая серия громких скандалов с продажей киевскими сахарозаводчиками стратегических запасов сахара стратегическому врагу воюющей России – Германии, а также с продажей немцам Второй Всероссийской страховой компании, организованной подельником Распутина «Митькой» Рубинштейном с помощью американоеврейского банковского синдиката Шиффа – Варбургов. Не столько своим бездействием, сколько причастностью к крупным незаконным махинациям, Протопопов заслужил очень резкие оценки со стороны людей компетентных. Так, в частности, в Ставке офицеры, близкие к контрразведке, говорили: «У Протопопова… все есть: великолепное общественное положение… огромное богатство. недостает одного – виселицы, захотел ее добиться»15
.дел экспедиции церемониальных дел и делопроизводителем церемониального отдела коронационной комиссии; в 1883 г. переименован в правителя канцелярии верховного церемониймейстера. В 1885 г. назначен чиновником за обер-прокурорским столом в департамент герольдии Сената.
Затем был губернатором в Новгородской (1894–1896) и Ярославской губерниях (1896–1902). В 1902–1904 гг. – директор департамента общих дел МВД. В сентябре 1904 г. назначен членом Государственного совета по департаменту законов. С 20 января 1916 г. Штюрмер, по прямой протекции Распутина, получил пост председателя Совета министров и члена Государственного совета. Одновременно исполнял должности министра иностранных дел (с февраля) и министра внутренних дел (с мая по июнь 1916 г.), сменив в этой последней ответственной должности А А. Хвостова (после скандала с раскрытой попыткой убить Распутина).
10 ноября 1916 г. за «прогерманскую линию» в политике уволен от всех должностей, а с начала января 1917 г. исключен из списка членов Госсовета.
Даже близкие к Штюрмеру люди характеризовали его как коварного, лживого, бесчестного, фальшивого, двуличного и «не особенно умного» человека (А. А. Хвостов).
Начиная со времени ярославского губернаторства, Штюрмер держал при себе некоего бывшего приват-доцента Демидовского юридического лицея по имени И. Я. Гурлянд. Полагали, что с его супругой Штюрмер состоял в интимных отношениях. И тем нет менее Гурлянд был для Штюрмера тем, кем для митрополита Пимина был Осипенко, т. е. человеком, который все думал, писал и делал за своего шефа. По словам В. К. Плеве, «Гурлянд – это мыслительный аппарат Штюрмера»16
.Одна из первых акций Штюрмера в должности премьера была задумана им (или Гурляндом, а им поддержана) как крупная финансовая авантюра. Для ее реализации он привлек в подельники тогдашнего министра внутренних дел А. А. Хвостова. Суть этой весьма откровенной и наглой затеи состояла в том, чтобы заставить членов кабинета на первом же его заседании подписать – в обход решения думы и Госсовета – журнал, согласно которому в полное и бесконтрольное распоряжение министра внутренних дел выделялась бы сумма в 5 млн руб. На все недоуменные вопросы министров, на каком основании и откуда взялась эта сумма, Штюрмер отвечал одно – на то есть «высочайшее повеление» и о содержании журнала уже доложено царю.