Идея, на основе которой была создана Югославия, заключалась в том, чтобы южные славяне не были слабыми, разобщенными и враждующими между собой народами, становясь легкой добычей для имперских интересов. Вместе они должны были представлять страну с обширной территорией, способной развиваться самостоятельно. После Второй мировой войны Югославия действительно стала жизнеспособным государством: на протяжении многих лет в стране отмечались стремительные темпы роста экономики, население имело приличный уровень жизни, бесплатное медицинское обслуживание и образование, гарантированное право на труд, оплачиваемый отпуск продолжительностью в месяц, уровень грамотности свыше 90 %, а средняя продолжительность жизни составляла 72 года. Многонациональное население Югославии, где собственность в основном принадлежала либо государству, либо рабочим, обеспечивалось доступным жильем, коммунальными услугами, приличным общественным транспортом. В стране также существовал небольшой, но вполне заметный корпоративный частный сектор.
Югославия была слишком социалистической для тех, кто определял политический курс США. Глобальный капитализм с его свободным рынком обычно такие страны не терпел, и все же Югославии было позволено просуществовать 45 лет и, являясь членом Движения неприсоединения, служить своего рода полезным буфером, отделяющим Запад от стран — участниц Организации Варшавского договора. Однако после распада Советского Союза и падения других коммунистических государств Вашингтон более не находил причин для того, чтобы и дальше терпеть Югославию.
Будучи единственной страной в Восточной Европе, которая добровольно не уничтожила свой государственный сектор и не установила систему рыночных отношений, Югославия не проявляла никакого интереса ни к присоединению к НАТО, ни к вступлению в ЕС. Целью США было трансформировать страну югославской социальной демократии в кучку слабых княжеств правого толка со следующими отличительными особенностями:
a) с разрушенной до основания экономикой и коммунальным хозяйством неспособной планировать независимый курс развития;
b) с природными ресурсами, полностью доступными для разработки многонациональными корпорациями;
с) с доведенным до нищеты, но сохранившим профессиональные навыки населением, создающим дешевую рабочую силу, помогая тем самым снизить уровень зарплат в Западной Европе и в мире;
d) с ликвидацией сотен предприятий легкой и тяжелой промышленности, обеспечивающей полное отсутствие конкурентоспособности для корпоративных производителей Запада.
Конечной целью Вашингтона была приватизация Югославии и превращение ее в страну третьего мира. Те же цели Белый дом преследовал и в отношении остальных частей мира, в том числе и самих США. В 1999 году в результате бомбардировок Югославии авиацией США и НАТО было уничтожено 164 завода — все они принадлежали государству. В то же время не пострадало ни одного предприятия, принадлежавшего иностранному капиталу[57]
.Большая часть югославской экономики представляла собой государственный сектор, включая горно-обрабатывающий комплекс «Трепча» в Косово, названный газетой «Нью-Йорк таймс» «блестящим военным трофеем… наиболее ценной недвижимостью на Балканах стоимостью, по меньшей мере, 5 млрд долларов» с учетом имеющихся полезных ископаемых[58]
.Планы США расчленить Югославию подтверждаются документально. Еще в начале 1984 года администрация Рональда Рейгана издала директиву СНБ № 133 «Политика США в отношении Югославии» под грифом «совершенно секретно». В ней, в отличие от предыдущей директивы в отношении стран Восточной Европы, более подробно рассматривались намеченные цели и содержался призыв к «тихой революции», направленной на свержение коммунистических правительств и «возвращение стран Восточной Европы в орбиту мирового рынка»[59]
. «Мировой рынок» был не чем иным, как капитализмом с глобальным, свободным от ограничений рынком.В ноябре 1990 года администрации Джорджа Буша-старшего удалось убедить Конгресс принять закон об ассигнованиях на зарубежные операции 1991 года, который предусматривал предоставление помощи не правительству в Белграде, а лишь сепаратистским республикам Югославии и только тем силам, которые Вашингтон определил как «демократические», то есть сепаратистским партиям, выступающим за свободный рынок.
В 1992 году был нанесен еще один удар: заморожена вся торговля с Югославией, что привело к экономическому кризису в этой стране, гиперинфляции, большой безработице и фактическому развалу системы здравоохранения. В то же время МВФ и другие иностранные кредиторы потребовали, чтобы все компании с общественным капиталом и производственные предприятия, управлявшиеся рабочими коллективами, были трансформированы в частные капиталистические предприятия[60]
.