В 2009 году между США и Грузией была подписана так называемая «Хартия стратегического партнерства»[234]
— рамочный документ, легализующий американское присутствие на территории Грузии, включая военную инфраструктуру[235]. Наблюдая за событиями так называемой «арабской весны», можно предположить, что применительно к Кавказскому региону акцент в ближайшее время будет делаться на «войны нового поколения», прошедшие обкатку в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии и (со сбоями) в Сирии. Конечная цель, как представляется, остается прежней: расчленение Российской Федерации как единого государства и образование на «построссийском пространстве» новых квазинезависимых государственных образований.Роль Грузии здесь остается весьма значительной, а военно-техническое сотрудничество реализуется как с использованием возможностей третьих государств, так и напрямую. Однако, если, например, для Украины, тесно сотрудничавшей с Вашингтоном при президенте В. Ющенко, распродажа собственных вооружений[236]
являлась экономическим подспорьем, то на Кавказе (как и в других частях конструируемого ими Большого Ближнего Востока) американцы последовательно реализуют свои геополитические интересы. Например, факт подготовки американскими военными компаниями военнослужащих грузинской армии врядли является для кого-то сюрпризом, причем одно из направлений — обучение диверсионных отрядов. В 2011 году инструкторами вышеупомянутой американской военной компании CAI были обучены около 200 военнослужащих подразделения глубинной разведки Минобороны и более 100 сотрудников специальных подразделений МВД Грузии, причем большинство из них являлись участниками боевых действий на территории Ирака и Афганистана. Обучение велось с акцентом на проведение диверсионно-террористической подготовки, занятия по минновзрывному делу включали практические тренировки по выведению из строя железнодорожного полотна, минированию зданий и автомобильных дорог. Инструкторами американской компании обучались также лица, одетые в военную форму без знаков различия. Огневая подготовка этих лиц велась с использованием стрелкового оружия советского производства, а занятия включали обучение языкам, в том числе персидскому и армянскому[237].Поддержка со стороны американских спецслужб северокавказских боевиков, опирающаяся на серьезные теоретические наработки[238]
, имеет, как указывалось выше, давний и комплексный характер[239], что позволяет с уверенностью констатировать долгосрочность проекта, направленного на дестабилизацию Северного Кавказа, не ограниченного горизонтами зимней сочинской Олимпиады 2014 года.Инструментами достижения соответствующих целей являются также многочисленные неправительственные организации как местного происхождения, поддерживаемые за счет грантов, так и собственно американские. Однако в связи с изменениями в законах Российской Федерации, направленными на упорядочивание статуса некоммерческих организаций, нельзя исключить смещения акцента в направлении непосредственной поддержки террористов. Разжигание межнациональной, конфессиональной розни тесно связано с деятельностью таких организаций, как фонд «Джеймстаун» (Jamestown Foundation)[240]
, приложившей немало усилий в плане актуализации так называемого «черкесского вопроса»[241].В декабре 2009 года, как утверждает бывший госслужащий и аналитик по внешней политике в Сенате США Джеймс Джордж Джатрас (James George Jatras), в Тбилиси состоялась закрытая встреча с «представителями многочисленных групп джихада из различных исламских и европейских стран с целью координации своей деятельность на южном фланге России». Согласно его данным, «встреча была организована под эгидой высокопоставленных должностных лиц правительства Грузии». Несмотря на отсутствие президента Μ. Саакашвили, чиновники грузинского МВД и прочие должностные лица оказывали максимум содействия экстремистам: например, посол Грузии в Кувейте «способствовал перелету участников с Ближнего Востока».
Наконец, в дополнение к военным операциям (например, нападения на юге России) особое внимание было уделено идеологической войне, сегментом которой стал запуск телеканала на русском языке «Первый Кавказский». Автор публикации задается риторическим вопросом: должны ли мы верить, что американские спецслужбы не знали об этой встрече и о других подобных действиях? — и предлагает два варианта ответа: либо Вашингтон решил закрыть на это глаза, либо американцы не поощряют использование своим союзником «джихадистской карты» против России[242]
.